抢抓机遇、科学规划、努力提高红旗镇经济发展能力

抢抓机遇 科学规划 努力提高红旗镇

经济自我发展能力

2009年以来，红旗镇党委、政府全面贯彻落实中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议和县委十届八次全会精神，以科学发展观统领农村经济社会发展全局，团结和带领全镇各族干部群众，按照建设社会主义新农村的要求和我镇“稳粮、优棉、强畜、扩果、壮大设施农业、搞好劳务创收”的工作思路，加快发展现代农业，巩固和保证了我镇经济社会发展的良好态势，促进了我镇经济自我发展能力的进一步提高，但也存在一些问题，针对出现的问题建议如下：

一、红旗镇经济现状

2009年，红旗镇党委政府以科学发展观统领农村经济社会发展全局，紧紧围绕构建8000——10000元农民收入结构、改善农民生产生活条件这个根本目标，以培育新型农民、发展农村支撑产业为重点，以农业综合开发、中低产田改造为载体，建立完善农村经济和农民收入持续增长的长效机制，巩固和保持了我镇经济社会发展的良好态势。

农村经济现状：去年，全镇实现农村经济总收入20305万元同比增长10.1%。其中：第一产业产业产值15359万元，占总收入的75.64%，同比增长6%;二、三产业达到959万元,占总收入的4.7%,同比增长0.8%;外出劳务收入966万元,占总收入的4.76%，人均外出劳务创收345元,同比增加61元,

增长21.4%。农牧民人均纯收入4883.63元,比08年增加489.46元,同比增长11.14%。

林果业现状：2009年，我镇林果业挂果面积39370亩，其中红枣18500亩，核桃3225亩；果品总量11972吨，其中红枣627吨，核桃48.7吨;新增林果面积2.8485万亩,其中:新植核桃1万亩,酸枣嫁接0.78万亩,酸枣直播1.0685万亩，套播酸枣1.62万亩;确定并推行了178个共17706亩的县、镇两级领导干部林果业示范园管理,其中县级领导示范园6个,镇领导示范园53个，村干部示范园119个。

畜牧业现状：按照“牲畜品种优良化、畜禽结构合理化、生产经营产业化、产品营销市场化、动物疫病防治网络化”的要求，近几年我镇转变传统养殖观念，实施科学健康养畜工程建设。09年，我镇牲畜出栏40000头（只）,产肉1400.8吨，产奶330吨，黄牛冷配2500头，推广特级黄牛冻精6065支；小畜品种改良3.4万只，改良肉羊703只、整体推进村1个,即塔里阔坦村；养殖家禽（每户均20只）10.8万只;青贮饲料2.4吨,新增青贮窖385个。

另外，近几年我镇科技工作扎实推进，年内共举办各类培训活动115场次，完成富余劳动力培训13420人次，组织农民到地、县培训54人。全年共转移农村劳动力4461人次，农牧民外出劳务收入966万元，人均创收345.1元。农村经济合作组织、农村经纪人队伍发展进一步壮大。社会主义新农村建设顺利推进，全年新建抗震安居房1570户，新铺通

村柏油公路22千米，改厕134座，新建沼气池520户，防病改水入户80户。救助帮扶孤、老、残、病弱势群体工作扎实推进，全年共发放民政资金166万元，辖区782户、1810名各族困难群众的基本生活得到了有力保障。

二、主要做法

（一）坚持以科学发展观为指导，多措并举促进农民增收。紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的主题，拓宽增收渠道，狠抓粮、棉、果、畜、草园和劳动力转移，形成农牧民8000—10000元的收入框架，并尽早见效。一是保证粮棉生产安全。将粮食面积稳定在3万亩左右，全部套种核桃；棉花面积稳定在6万亩左右，发展高标准节水滴灌2万亩，形成高产示范棉区；二是做好特色林果业生产工作，即抓好核桃3万亩、红枣3万亩（其中1万亩高密度）、葡萄1万亩，其他果树5千亩的林果布局；进一步引导农牧民发展高密度红枣、核桃及鲜食葡萄，使户均庭院经济收入达到5000元以上；三是大力发展畜牧养殖业。畜牧业要坚持肉羊改良为主，养牛为辅的原则，达到短、平快的增收效果；要结合畜牧业，在缺水沙性土壤中种植甘草，广泛在果树保护带、果园套种饲料甜菜，充分利用小麦玉米桔杆，形成粮、草、畜、有机果品的良性循环；四是积极发展设施农业。坚持集中连片的发展原则，优化品种结构，强化标准化生产，加快有机、绿色生产基地建设，做好反季节蔬菜的种植及销售工作。五是做好劳务输出和劳动力转移工作。加大富余劳动力

双语培训和技能培训，使其尽快走出去成为农牧民增收的又一重要渠道。2009年全镇转移农村劳动力共计4461人次，外出劳务收入966万元,占总收入的4.76%，人均外出劳务创收345元,同比增加61元,增长21.4%。

（二）以促进产业规模化发展为目的，增强品牌意识，建立健全产业协会。加快发展红枣、核桃、酒葡萄等产业，按照农业生产专业化、规模化、产业化、标准化发展的要求，在我镇原有葡萄协会的基础上，进一步建立和完善红枣、核桃、酒葡萄、蜜蜂养殖以及农村销售经纪人等专业协会；加大对协会的扶持力度，有计划、有组织的开展对协会骨干成员在市场营销、管理技术等方面的培训，逐步培养和造就了一批懂技术、会管理、善经营、信息灵的农村销售经纪人队伍，充分发挥他们在小生产与大市场之间的纽带作用，切实为农民提供信息、技术、运输、销售等产前、产中、产后等方面的服务，在技术、人力、物力、政策支持的基础上逐步建立健全产业协会，确保农业增产、农民增收、增效。为了提高农产品的市场竞争力，根据市场需要，我镇积极鼓励和培养了一批农村专业协会和经济人。目前我镇有农村瓜果专业协会组织1个，会员326人，农民经纪人14人，注册推广自有品牌2个，分别是“红沙”瓜果和“雅升将”牌保健系列蜂蜜。同时建立健全了《红旗镇瓜果协会章程》、《红旗镇瓜果协会工作制度》等规章制度，根据市场竞争，从制度上确保了各经济协会工作规范化、制度化，经济化，为经济

协会的良性发展奠定了坚实的基础。

（三）全面落实各项强农惠农政策，提高农业综合生产能力。一是严格落实农业补贴政策，如棉花良种补贴、粮食直补、农技补贴、农资综合直补等一系列支农惠农政策，确保补贴资金不折不扣落实到千家万户。二是开展土地整治、盐碱地改良、低产田改造，建设高产稳产农田工程。去年以来，根据中央、自治区农村税费改革的各项政策，我镇认真贯彻实现“减轻、规范、稳定”和“三个确保”的目标，全年共实现政策减负万元，农民人均实现政策减负 元。镇党委为农民发放各类补贴资金 万元；改造中低产田 万亩；新建抗震房1570所；新增沼气用户520户；新建改建农村公路22公里。

（四）

三、存在的问题

（一）农业产业结构不合理，缺乏持续快速增收的长效机制。近几年，我镇农民人均收入水平得到不断提高，2009年全镇农民人均收入 元，其中种植业收入 元，站人均收入的%；林果业收入 元，占人均收入的%；二三产业 元，占人均收入的 %；劳务收入 元，站人均收入的%。由此可见农民收入中仍以种植业收入为主，长到%，而作为产业结构调整重点的林果业收入只有%；农民又因朝旭矛盾集中大疫病的负面影响对发展养殖业积极性不高，乡镇企业和二三产业发展业相对滞后，农民乃至非农产业的收入仅有%。目前我镇