中华人民共和国杭州海关通关作业审单操作规程(8)

为规范统一关区进出口报关单电子数据修改（删除）的管理，特制定本规定。

一、杭州海关通关管理处是杭州关区报关单电子数据修改（删除）管理的职能部门，负责指导、监督、检查关区报关单结关前电子数据的修改（删除）工作，协调企业管理职能部门加强对报关企业和报关员的管理；审单中心及各现场海关负责报关单电子数据结关前修改（删除）的日常审批及处理工作。

二、对已经海关电子审单或审单中心人工审单通过的报关单，如结关前报关人因下列原因申请修改或删除报关单电子数据的，如无走私违规嫌疑，海关应予批准：

（一）由于海关原因，如计算机系统参数设置及技术等方面的原因导致电子数据申报错误的；

（二）海关在办理出口货物的放行手续后，由于装运、配载等原因造成原申报货物退关、变更运输工具，需要修改或撤销报关单证及其内容的；

（三）根据贸易惯例先行采用暂时价格成交，实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式而修改的；

（四）按海关关于转关运输的管理规定允许修改的提前报关的内容；

（五）由于报关人员操作或书写失误造成申报差错，但没有并且不会影响国家贸易管制政策的实施、税费征收及海关统计指标的。

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三、报关人要求修改或删除报关单电子数据的，应如实填写《报关单电子数据修改（删除）申请》（附件），报关人签字并加盖申报单位“报关专用章”后递交现场海关接单审核岗位。

四、下列报关单项目授权现场海关审核同意后自行修改： （一）进口报关单：进口口岸、合同号、收货单位、提单、运输方式及运输工具名称、起运地、装货港、纳税方式、件数、包装种类、毛、净重、备注（涉及协定税率的除外）。

（二）出口报关单：出口口岸、合同号、发货单位、运单 、运输方式及运输工具名称、指运港、抵运地、结汇方式、纳税方式、件数、包装种类、毛重、净重、备注。

（三）电子审单环节分拨到现场海关接单审核环节的报关单（审单人代码为9999），由隶属海关自行修改。

五、现场海关接单审核关员接受《报关单电子数据修改申请》后，根据报关单电子数据是否已经审单中心人工专业化审单或属授权项目，转报审单中心处理，或经由现场海关通关部门科领导批准同意后自行处理。

六、现场海关接单审核、征收税费、查验和放行等环节发现报关单电子数据差错，或发现审单中心审单出现失误的，由各环节主管部门填写《报关单电子数据修改申请》后归口交现场海关接单审核环节比照第四条规定程序处理。

七、对需审单中心处理的报关单电子数据的修改或删除按以下规定办理：

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（一）现场海关接单审核关员对《报关单电子数据修改（删除）申请》初审并签署意见；

（二）现场海关通关部门科领导复审并签署意见。对申请删除报关单电子数据的应报现场海关分管关长审批。

（三）经审批同意的，现场海关接单审核关员使用H883/EDI现场管理子系统“电子数据删改管理”功能录入同意修改（删除）的原因。对结关后的报关单修改必须录入“已结关”字样，电子申请上传审单中心；需删除报关单电子数据的，纸制《报关单电子数据修改（删除）申请》应同时上传。

（四）审单中心指定重点人工审核关员负责职责范围内的报关单电子数据的修改、删除处理。

重点人工审核关员应在1个工作日内做出是否同意修改的决定，并通过H883/EDI审单管理子系统“电子数据删改管理”功能录入审核通过的意见并完成修改操作或通知现场海关不同意修改的理由。对超出1个工作日的，应向现场海关及报关人说明情况。

审单中心应在2个工作日内做出是否同意删除的决定。经审核同意删除的报关数据，由重点人工审核关员在通过H883/EDI审单管理子系统“电子数据删改管理”功能录入审核通过的意见并完成删除操作。对审核不同意删除的报关数据，由重点人工审核关员在通过H883/EDI审单管理子系统“电子数据删改管理”功能录入审核不通过的意见。

八、特殊情况下报关单电子数据的修改、删除：

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（一）报关人员申报差错影响到国家贸易管制政策的实施、税费征收及海关统计指标按规定应受处罚的，待有关职能部门处理后，根据实际情况确定是否允许修改或撤销报关单。

（二）对海关已经布控查验的进出口货物，待查验后根据实际情况按上述原则确定是否允许修改或撤销报关单。

（三）对报关单组成完税价格有关栏目进行修改后，不论该报关单是否涉税，均应进行重审计征操作。

（四）对已结关的报关单数据修改（删除），按以下程序办理：1、对电子审单环节分拨到现场海关接单审核环节的报关单（审单人代码为9999），由隶属海关自行修改；2、对经审单中心专业审单的已结关报关单数据修改由审单中心负责审定并修改，现场海关通关部门负责初审、上报；3、对已修改（删除）的，现场海关通关部门应在1个工作日内报现场海关统计部门（岗位）备案；4、统计部门认为需修改已结关报关单的，应通知现场海关通关部门确定是否上报审单中心修改；5、需删除已结关报关单的，审单中心应报通关管理处审批确定。

九、被删除的报关单电子数据应保存在数据库中（非物理删除）。修改（删除）前的纸质报关单（或复印件）应按规定程序理单、存档备查。

十、审单中心会同现场海关每半年度对报关数据修改、删除情况进行汇总分析，并将有关情况报通关管理处便于对进出口报关企业与报关员的管理提供参考依据。

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附件1：《报关单电子数据修改申请》 附件2：《报关单电子数据删除申请》

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