关于工会在改善职工民生，促进社会和谐中作用的调研报告(4)

与维护职工具体利益相统一的维权原则，竭诚为职工群众服务的维权宗旨，和谐发展、互利共赢的维权理念，统筹兼顾、突出重点的维权方法，党政主导、工会运作的维权格局。努力做到：以职工为本，把竭诚为职工群众服务作为工会工作的出发点和落脚点，把职工群众满意不满意作为衡量维权工作成效的重要依据；主动维权，积极主动参与相关法律法规和政策文件的制定和实施，不断完善利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制；依法维权，用好用足现有的法规政策，积极拓宽源头参与渠道，有理有据地提出工会的主张，切实把维权纳入规范化、制度化和法制化轨道；科学维权，用科学理论、科学态度和科学方法指导和推进维权工作，使工会维权工作声音更响一些，力度更大一些，效果更好一些。

二是紧紧抓住发展和谐劳动关系这一主线。深入开展劳动关系和谐企业创建活动，推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。尤其要加强发展和谐劳动关系的载体建设，坚持完善职工代表大会制度和平等协商集体合同制度，切实代表和维护劳动者的民主参与、民主管理、民主监督权利，使劳动关系矛盾能及时通过民主与法制的渠道协调和处理。既要牢牢把握职工群众的整体利益，围绕劳动关系的建立、运行、监督和调处等环节，把发展和谐劳动关系充分体现在工会工作的各个方面；又要着眼于职工群众的具体利益，根据不同时期、不同对象的不同利益需求，针对不同阶层职工的实际状况，实行有针对性的维护。当前，重点要在维护职工的就业权、收入分配权、社会保险权、劳动保护权和发展权“五权”上下功夫。同时，要重视对职工内部不同群体的利益维护工作，把构建和谐劳动关系的触角延伸到全体职工之中，在协商、协调的基础上解决矛盾和差异，使各群体增加互信、增进和谐，促成劳动关系不同主体之间的协商共谋、机制共建、效益共创、利益共享。

三是进一步加强基层工会特别是企业工会工作。一方面，继续推动工会组建工作。按照扩大覆盖面、增强凝聚力的要求，进一步提高我市非公有制企业工会组建率、职工入会率。要着力推动建立“党建带工建、工建服务党建”工作机制，加强与党委组织部门联系，总结各地工作经验，加

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强政策研究和实践力度；进一步发展联合基层工会这一组织新形式，努力把零星就业人员组织到工会中来；加强建筑、矿山企业的工会组建力度，积极探索劳务工建立工会的形式；继续推动规模以上企业和外资企业建会工作，简化职工入会手续，按照“先建会、后规范”的思路，最大限度地把职工尤其是农民工组织起来。另一方面，要在增强工会吸引力、凝聚力上下功夫。通过开展建设“职工之家”活动，把建会、建制、建家和维权有机地融为一体；通过开展员工爱企业、企业爱员工“双爱双评”活动，促进企业形成既能激励经营者尊重职工体面劳动，又有利于调动职工积极性的机制；通过开展各种文化体育活动，陶冶职工情操，促进职工身心健康，切实使职工感受到工会无处不在、无时不在，增强企业和工会的内在活力。积极探索工会干部职业化、社会化的路子，拓宽工会干部来源渠道，减轻工会干部对企业的依附性，独立自主地开展维权工作。建立完善工会干部激励和保护机制，通过激励约束，增强工会干部自觉维权的积极性和主动性。

改善职工民生，促进社会和谐，是社会方方面面的共同任务，也是新时期工会工作的主题。工会作为党领导的职工群众自愿结合的社会团体，作为社会机体的有机构成部分，可以发挥也应当发挥自身的特殊的作用，组织职工大力推动经济社会又好又快发挥、引导职工不断提高思想政治素质和科技文化素质、协助党和政府解决好职工切身利益问题、维护好职工的经济、政治、文化和社会权利，为构建和谐社会、推进我市经济建设作出无愧于时代的贡献。

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