浏阳市征地补偿安置实施办法

浏政发〔2008〕12号

浏 阳 市 人 民 政 府 关于印发《浏阳市征地补偿安置

实施办法》的通知

各乡、镇人民政府，街道办事处，市直各单位：

《长沙市征地补偿安置条例》和《长沙市征地补偿实施办法》已颁布实施。根据该《条例》和《办法》规定，我市制定的《浏阳市征地补偿安置实施办法》已于2008年10月7日经长沙市人民政府批准（长政函〔2008〕121号），现印发给你们，请认真遵照执行。

二○○八年十月九日

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浏阳市征地补偿安置实施办法

第一章 总则

第一条 为了切实加强征地补偿安置工作，维护被征地农村集体经济组织、村民和其他权利人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《长沙市征地补偿安置条例》、《长沙市征地补偿实施办法》，结合我市实际，特制定本办法。

第二条 本市行政区域内的征地补偿安置适用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条 市人民政府负责本辖区内征地补偿安置工作的实施、协调、监督和管理。市人民政府土地、劳动和社会保障、民政行政主管部门按照职责分工负责征地补偿安置具体工作；其他有关部门依照各自的职责共同做好相关工作。市人民政府设立征地办公室，履行以下职责：

（一）拟订征地方案；

（二）发布征地公告，并报长沙市人民政府征地办公室备案； （三）审批征地补偿安置方案； （四）协调处理征地补偿安置争议；

（五）法律、法规、规章规定的其他补偿安置工作。

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第四条 市人民政府土地行政主管部门负责以下征地补偿工 作：

（一）发布预征地公告；

（二）办理征地补偿登记，并组织进行现场调查核实； （三）会同有关部门拟订征地补偿安置方案； （四）发布征地补偿安置方案征求意见公告；

（五）发布征地补偿安置方案实施公告并报长沙市人民政府征地办公室备案；

（六）审核征地补偿费用概算，但应当由长沙市土地行政主管部门审核的除外；

（七）按规定拨付征地补偿费用； （八）依法责令限期拆迁腾地；

（九）法律、法规、规章规定的其他征地补偿工作。

第五条 土地行政主管部门可以将征地工作中的事务性和技术性工作委托给征地事务机构承担。

第六条 市人民政府劳动和社会保障部门负责做好被征地农民的就业培训、基本养老保险、基本医疗保险、养老生活保障、基本生活补助等社会保障工作。

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第七条 乡（镇）人民政府、街道办事处承担下列征地补偿安置工作：

（一）负责做好群众工作，使被征地农民支持配合有关部门做好征地补偿安置工作；

（二）协助征地补偿登记、调查；

（三）督促、指导农村集体经济组织实施征地补偿安置方案具体事项；

（四）监督农村集体经济组织对征地补偿费用的管理、使用、分配、公开等情况；

（五）协助处理征地补偿纠纷及遗留问题。

第八条 村（居）民委员会、农村集体经济组织、村民和其他权利人应当服从国家征地的需要，支持配合征地补偿安置工作。

第九条 发布征地公告时，土地行政主管部门应当书面通知当地公安、工商、建设、规划、房产、农业、林业等有关行政主管部门在征地公告规定的期限内暂停办理户口迁入、分户、工商登记以及房屋改（扩）建、抵押、租赁、转让等有关手续。

在征地公告规定的期限内，因出生、婚嫁、复员退伍、大中专毕业生回原籍、刑满释放等情形确需入户或者分户的，由公安机关核实后予以办理。

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第二章 征地补偿

第十条 征收土地按照被征收土地的原用途给予补偿。征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物及青苗补偿费。

被征地的原用途是指预征地公告发布时前三年的实际用途。 第十一条 土地补偿费、安置补助费的征地年产值标准按省人民政府的规定执行；土地补偿费、安置补助费的征地年产值倍数按照规定的标准执行。

另行提高的安置补偿费专项用于被征地农民的社会保障，直接拨入被征地农民社会保障资金专户，提高的安置补偿费按照一类水田征地年产值标准的5倍计算。

第十二条 青苗、林木、水产品的补偿费按照规定的标准执行。 林地面积按其水平投影面积计算。套种作物从其高类进行补偿。零星树木折合成公顷或亩予以补偿。补偿后的林木按照生态要求等需要保留的，另外按照材积进行补偿；不需要保留的，由所有权人在规定的腾地期限内处理，逾期由征地方处理。花卉苗木基地的花卉苗木移植搬迁费按规定的标准予以补偿。

征地范围外的专业鱼池因施工需要降低蓄水深度的，按降低水位的比例乘以该专业鱼池的征地年产值标准予以补偿；养殖水深度降低到不足50厘米时，按照征地年产值标准予以补偿。

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