廉政风险点及防控措施(3)

3、标书编制（含用户需求）。设备较 多的工程，较常采用政府采购的方式实施，一般设计单位都会换个牌子参与后续的投标，他们往往会在方案中设计有利于自己的环节，容易引起投标人不足而流标或其它投标人质疑、橙色

认真核对

采购人，政 视性条款府采购中心 请专家进

借鉴同行

权限 序号一 般

2、 权 限

权力事项政府采购 投诉的现象。

4、公告及报名。公告平台都按市里统一规定，一般不会出现问题。为了防止招标代理泄露报名名单，我中心已从2月份开始收回了报名受理和标书售卖权，所有投标保证金必须汇入中心账户。

廉政风险点 5、抽取专家。有些投标企业会想方设法套取专家名单，以在综合评标项

目里获取评分优势。采购人会有1名代表作为评审专家,也有可能成为公关对象。

6、签订合同。根据政府采购办法，采购人与供货商签订合同后，需要把合同送到财政分局、采购中心备案，

但我们的采购单位很少做到，最后实际合同内容可能会与招标文件不一致。

7、供货。有些没实力的投标人会出恶意低价赢得中标资格，最后供应的

货物货不对版；由于各种原因，采购人没有通知我中心参与货到验收

黄色 风险级次黄色 橙色

黄色

采购中心

责任科室 政府采购中

心、采购人、

评审专家

采购人

采购人、政府采购中心 招投标所取保证金范，但只单的，那明确；加

廉政

我中心只财政局抽

我中心工

业道德及

采管科争统。

联合法制同订立、

把投标样有些项目

后马上组位生产、

局，在付名的单位

权限 序号 权力事项 廉政风险点

1、确定起拍价。起拍价定得过高就容易导致无人应拍，定得过

风险级次 责任科室 廉政

要充分了

橙色

业主单位

价。

时要外聘

一 般

低则会在竞投人过少的情况下，

投资项目交容易被围标，导致国有资产损失 评估，制

3、 权 限

2、竞投名单泄露。竞投单位、

个人都是在投资项目交易中心登记报名

投资项目

黄色

交易中心

加强廉政

易

五、工程代建中心廉政风险点及防控措施

权限 序号 权力事项 廉政风险点 1、工程概预算把关不严或保密意识不足，容易出现差错及贪腐行为。 2、不按章办事，不遵纪守一 般 1 权 限 预结算管理 法，利用便利为个人和亲友谋私利，损害公家利益。 3、对工程进度款、变更和结算不按规定、按程序办理，收拿卡要。 4、工作不严谨，态度懒惰，语气生硬没有很好的协商沟通能力，影响服务形象。 权限 序号 权力事项 廉政风险点 1、合同签订过程中利用职务之便向合同方收取利益。 一 般 权 限 3 招投标管理 2 合同管理 2、合同处罚过程中容易出现权钱交易、人情案。 3、忽略或隐瞒合同中存在的漏洞，损害集体利益。 1、招标过程中涉及到评标，会存在人情等因素的影响。