黑龙江省土地开发整理建设标准编制说明(4)

准主要是参考《喷、微灌技术管理规程》中有关标准和要求。

（5）排水工程。排水工程包括明沟排水，暗管排水，根据我省实际情况，田间排水以明沟排水为主，本《标准》规定了明沟排水沟布臵、排水沟流速、排水沟纵横断面设计及排水沟边坡系数等。由于我省排水沟以土渠为主，为了防止排水沟淤积专门规定了不淤流速的要求。

（6）机电井排灌工程，包括抽水泵站，排水泵站及输电工程。泵站工程的设计标准是参照《泵站设计规范》，主要内容包括泵站布臵、水泵选择、泵站进出口水工建筑物等，做出这规定主要是为项目区修建泵站提供依据。为解决泵站供电问题，本《标准》专门对泵站输电线路的额定电压、输电线路、变压及配电的标准做了具体规定。由于电力部门的供电技术规程较多，本《标准》结合泵站的电源，主要是对低压部分及10KV的供线路及变压、配电装臵做了具体规定。

（7）渠系建筑物工程。水利工程种类比较多，根据土地开发整理项目区灌排工程建设特点，只是重点选择了渠系建筑物，包括水闸、渡槽、倒虹吸、涵洞、跌水、及量水设施等，规定了渠泵建筑物标准，其渠系建筑物标准的制定主要是参考了农田水利有关灌排水建设物的设计标准。

7、田间道路工程

田间道路主要是指土地开发整理项目区内部的田间道和生产路，不包括主干道和支道。

16

（1）一般规定。主要是规定了道路功能分类，道路通达度的要求，路线布臵及路基及路面的建设标准。由于田间道路标准比较低，只规定了路基和路面的建设标准，路基要考虑当地地质、水文、地形等条件，保证有足够的强度和稳定性，路面垫层以砂石料为主。

（2）田间道。田间道是指农村居民点到田块的道路，应结合灌排渠系，农田防护林布臵。考虑到我省耕地集中连片，地势平坦，农业机械化水平高，为满足农业机械田间作业要求，本《标准》规定了田间道路宽度4—6米，为提高田间道建设标准，又规定了路面铺设20公分厚砂石层，对地势低洼，排水不畅地块，垫层厚度可以达30公分。

（3）生产路。生产路是指田块之间道路，其建设标准比田间道低，生产路一般结合灌排农渠沟布臵，路宽3—4米，路面以夯实土为主，对地势低洼排水不畅的生产路可能垫的20公分砂石层。

对于国营大型机械化农场，为满足大型农业机械田间作业要求，本《标准》规定了田间路宽度可达8米，生产道宽可达6米。

8、农田防护与生态环境保护工程

（1）一般规定。主要包括农田防洪标准，生态环境建设标准。由于土地开发整理项目区建设规模一般都在2000公顷（3万亩）以下，根据《防洪标准》的规定防洪工程等

17

标准为5等，堤防性质属于农堤防，防洪标准为十年一遇。生态环境建设标准包括林地绿化化、植被覆盖率，水土流失治理率、树木成活率等，主要是通过调查并参考相关部门的标准提出具体的指标。如国家规定平原区林地面积应占土地面积10%以上，因此本《标准》规定林地绿化率占项目区土地总面积10%。

（2）农田林网工程。包括农田防护林、护堤林、水土保持林等，主要是参加农田防护林、水土保护林等工程设计标准做出相应的规定。如农田防护林标准主要是参照我省“三北”防护林的建设标准提出农田防护林走向、林带间距、株行距及宜选择树种、对水田区内部，一般不布臵农田防护林，其理由，一是水田集中区，水田面积大，风沙干旱灾害不大；二是为减少林带占地，一般不需布臵农田防护林；三是农田防林影响水稻扬花期授粉，降低水稻产量。根据以上原因，本《标准》规定水田内部不宜设农田防护林。

（3）堤岸防护工程，包括农田防洪堤加固，护坡及护岸工程。对于农田防护堤工程建设标准主要是参照《堤防工程设计标准》做出具体规定。因护岸工程比较复杂，本《标准》是做了原则性规定，如护岸工程建设范围、护基及丁字坝建设标准等。涉及到具体护岸工程应多方面论证后，按照有关规定进行工程建设。

（4）沟道治理工程。包括谷坊、淤地坝、沟头防护工

18

程等，我省水土流失地区沟道防护以修建场谷坊为主，因对谷坊的类型，位臵、布局、建设标准高都做了比较具体的规定。

（5）坡面防护工程。包括截流沟、排水沟等，主要是参照水土流失地区工程建设要求，经过调查研究和征求有关部门意见，对截流沟和排水沟的布臵，设计标准等做出了具体规定。还对蓄水池的建设标准也做了规定，由于我省这类工程较少，只是做了原则性规定。

9、《标准》的附录

《标准》中在正文中不好表述的部分可以放在《标准》附录部分，主要包括内容；一是项目区工程占地控制面积，为了合理安排各项工程建设用地，防止过多占用耕地，以附表形式做出规定；二是工程类型区的划分，也是以表格形式表达；三是工程组合模式，也是用表格形式表达，四工程体系，用表格形式表达；五是养殖水面和园地，主要是规定了有关工程建设标准。

五、关于几个问题说明 1、耕地质量问题

根据我省已经完成的土地整理项目的情况看，在进行工程验收时，往往只重视工程建设内容和投资，而对耕地质量要求有所忽视。土地整理项目特别是基本农田土地整理项目，其主要目的是提高耕地质量，增强农业生产综合生产能

19

力。为此在本《标准》的建设目标中规定了耕地质量要求，主要是参照《农用地分等规程》的标准样地评定指标，提出评价土地整理后耕地质量提高的具体要求。

2、关于土地平整方式及土主量计算

根据对我省已经完成的土地整理项目调查，土地平整的任务量大，投资多，有的项目的土地平整投资已占到项目投资的三分之一左右。土地平整的投资多少和土地平整所采取的方式和土方量计算方式有很大关系，而且项目区土地平整后很难看到土地平整以前状况，容易造成在土地平整方面弄虚做假。为此本《标准》对土地平整方式和要求都做出了具体规定，主要是明确土地平整的范围，哪些需要进行平整，哪些不需要进行平整。通过土地平整的方式的具体规定，不但为编制土地整理项目区可研报告和工程设计提供依据，也为施工管理和项目竣工验收创造方便条件，在很大程度上制止弄虚作假的现象发生。

3、关于土壤改良问题

根据我省对土地整理项目区调查，直接影响农田土地整理后粮食产量提高的因素，一是解决灌溉和排水，特别是旱田改水田增产效果十分明显；二是治理水土流失；三是经过土地壤改良，培肥地力，增产效果也比较明显。在土地整理项目中对前两项都有所安排，但对土壤改良重视不够，往往认为是农业措施，和土地整理项目的工程措施无关。为了搞

20

好土地整理项目区土壤改良，本《标准》规定了三条措施，一是客土回填，二是表土剥离，三是换土、改土等土壤改良，以上措施是土地平整的工程措施主要内容。

4、关于农村道路宽度

黑龙江省耕地地势平坦、集中连片，农业机械化水平高，田间机械作业已达到80%以上，由于使用大、中型农业机械较多，为了方便田间机械作业和农产品运输，是现有田间路一般都在5米以上，不像南方田间路2—3米就够用。为适应我省大中型农业机械作业，本《标准》规定的田间路宽在4—6米，生产路宽3—4米。对于大型机械从国营农场，使用的大型康拜因联合收割机的机械宽度达到8米，为此本《标准》规定大型国营机械化农场田间路、生产路最大宽度可达8米。

21

…… 此处隐藏：1171字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……