重点流域水环境综合治理项目管理办法(3)
投资和其他资金到位和完成情况等。申请专项投资的项目单位,视同同意公开相关项目信息。
第二十三条 项目单位要严格按照投资计划下达的建设内
容组织实施,不得随意更改建设内容;项目建成后要及时申请开展竣工验收。对于涉及建设性质、建设地点和范围、建设规模和内容、总投资、工艺技术和标准等变更事项的项目,要按程序报原审批、核准或备案部门重新审批、核准或备案,并将结果报送省级发展改革委。其中,涉及建设规模和内容调减的,省级发展改革委要按照规定给予处罚并调整投资计划。
第二十四条 各级发展改革部门要切实加强对项目的稽察
检查力度,采取督促自查、实地调研抽查、联合有关部门不定期检查、专项稽察等多种监管方式,深化现场稽察检查。项目单位要主动接受并配合相关部门做好审查和稽察,如实提供项目相关文件资料和情况。省级发展改革委对于当年度投资计划项目,至少开展一次现场稽察检查。对于稽察检查和调度等发现的问题,要逐项督促整改,其中重大问题要及时报告国家发展改革委。
对于公众反映的有关情况,各级发展改革部门应开展检查或会同有关部门开展联合调查,确有问题的,要督促项目单位及时进行整改,并将整改结果予以公开,并报省级发展改革委。
第二十五条 国家发展改革委和省级发展改革委可以按照
《中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法》有关规定,对专项投资开展绩效评价,并将评价结果作为完善相关政策和资
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金安排的依据。
第六章 处罚措施
第二十六条 项目单位有下列行为之一的,省级发展改革
委要责令其限期整改,并视情节轻重,可暂停、停止、核减、调减或收回专项投资;或在一定时期停止其资金申报资格,将项目单位列为失信单位,相关信息纳入全国信用信息共享平台和在“信用中国”网站公开。
(一)违反承诺、弄虚作假、骗取和重复申请专项投资的; (二)截留、转移、侵占或者挪用专项投资的; (三)改变项目主要建设内容和标准的或不及时报告调整情况的;
(四)前期工作不充分,未按时开工建设的; (五)未按承诺落实资金、资金不到位的; (六)建设进度缓慢或无法建设的;
(七)拒不接受依法进行的稽察或者监督检查的; (八)未按要求通过在线平台报告相关项目信息或录入信息不全、错误等,影响对项目情况进行调度的;
(九)未执行相关工程管理制度的;
(十)其他违反国家法律法规和本办法规定的行为。
第二十七条 市县发展改革部门和日常监管直接责任单位
有下列行为或报送的项目出现下列情况之一的,省级发展改革委
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要责令当地限期整改。同时,省级发展改革委可根据情节,在一定时期暂停安排同类项目,暂停资金申报资格,或者调减其中央预算内投资安排规模。
(一)指令或授意项目单位提供虚假情况、骗取和重复申请专项投资的;
(二)违规审批,造成项目开工和建设拖期的;
(三)督促项目执行不力,完成专项投资建设任务情况较差,以及调整投资计划的;
(四)未执行相关重要工程管理制度,日常监管问题较多的; (五)其他违反本办法的行为。
第二十八条 省级发展改革委有下列行为或报送的项目出
现下列情况之一的,国家发展改革委将督促省级发展改革委开展整改,并在一定时期暂停其资金申报资格,或者调减其中央预算内投资安排规模。
(一)指令或授意项目单位提供虚假情况、骗取和重复申请专项投资的;
(二)项目审核不严,造成重复安排专项投资或投资损失的; (三)未按国家发展改革委明确的投资标准、建设规模和有关要求分解下达投资计划,以及分解投资计划时没有同步录入在线平台或录入数据信息不全、错误的;
(四)督促项目执行不力,完成专项投资年度建设任务情况较差的;
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(五)未按规定及时调整投资计划,造成资金闲置的; (六)所申报项目存在问题较多,投资完成情况较差,以及调整投资计划较多的;
(七)对于未按要求通过在线平台报送项目建设信息,报送信息不实的;
(八)其他违反本办法的行为。
第二十九条 对项目日常监管直接责任单位主要负责人、
监管责任人和项目单位法人的责任追究按照国家发展改革委有关文件执行。
第七章 附则
第三十条 本办法由国家发展改革委负责解释。
第三十一条 本办法自发布之日起实行。《重点流域水污染
防治项目管理办法》同时废止。
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