据说是申论阅卷规则(9)

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30-35分（论述一到两个论点，完整的议论文结构）；

25-30（只是列点，无展开论证；议论文结构不完整；逻辑、条理不清晰）。 剩余都可以判为20分以下的卷子。

这次本题试评了2天，很难统一标准，考试局与阅卷员都很纠结。考试局专家给出一篇48分范文，但是阅卷员普遍打二三十分，没有打高分。

阅卷员建议，文章写三个自然段，每段第一句话是论点，后面进行论证，说明为什么要这样做，这样做的好处，反之的危害等等。总之，本题不能像往年那样简单罗列对策。 但是，阅卷时仍是着重找内容给分，三个论点都能从材料中提炼。如果用例证，例子不限，可以用材料内的，也可以用生活中的。 以下提出了文章的两种写法。

第一种，在三个论点前后各加一个自然段，为开头、结尾，这种写法行不行？阅卷员表示，可以。

第二种，按照提出问题、分析问题、解决问题的结构写，把三个论点放在解决问题的部分，作为三段对策出现，然后每段对策里面加入相应的论证内容，这样写行不行？阅卷员表示，理论上是可以的，但缺点是，不够直观，结构上难以区分“策论文”，会有较大风险。

2011年广东省申论——答案

问题一：请根据材料1—3，用不超过300字的篇幅，概括出我国现阶段职业病发病的特点。（本题30分）

要求：概括准确，条理清晰，语言流畅。

本题答案有5个要点，每个要点6分，如下： 1、职业病发病的行业多；

2、职业病患者中最大的群体为尘肺病患者（占70.2％），其次为职业中毒群体（占19.1％）；

3、职业病爆发呈现集体爆发的态势； 4、职业病潜伏期长，危害性大； 5、职业病出现了新的种类。

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问题二：请根据材料6，用不超过200字的篇幅，分析说明“张海超事件”中职业病诊断鉴定难的主要原因。（本题20分） 要求：分析全面，思路清晰，语言流畅。

本题答案有4个要点，每个要点5分，如下：

1、诊断机构处于垄断地位（只有指定机构有做职业病诊断的资格，不作为，乱作为）；

2、监管缺失（鉴定机构不履行职责）； 3、诊断鉴定程序多、所需时间长； 4、企业不配合不提诊断鉴定供所需材料。

问题三：请针对材料所反映的问题（仅限所给的材料），以“加强我国职业病防治工作”为题，写一篇800字左右的策论文章。（本题50分）

要求：结构完整、条理清晰、行文流畅，措施全面、针对性强、具有可操作性。

大作文一共50分，文章结构占10分，内容占40分。结构就是要有提出问题，分析问题，解决问题的框架。

结构就是说的表面呀，有开头，中间分点，最后总结。

其次就是内容，要紧密联系材料，提详细的措施，着重在措施。措施占40分，要实用，最忌讳说空话套话，他每个材料都有反应问题，要围绕问题，说措施，材料中也会找到相应的措施，但是最好不要用材料的原话，要高度概括。

措施有5个大的论点，每个论点下有1-2个论据，共10余个给分点，如更新职业病健康标准，答案一般不会死扣，主要是看考生答了几点，一般是4个点28分左右 答到了7个点以上35分以上。

评分结构

二、文章结构（10分）

提出问题：根据材料内容，提出问题（4分） 分析问题：对问题进行简要分析（6分）

三、内容（40分）

根据考生对各措施的回答细节，参考要点给分。

第一、 完善职业病定义及鉴定的法律法规（4分）

更新职业病标准（2分）、健全职业病鉴定机构（2分）

第二、健全监管网络，提高监管能力（4分）

监管中小企业职业病防治工作责任与管理（2分）、明确告知职业病的危害（2

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分）、加不作为、乱作为的处罚力度（4分）

第三，加大投入，引导企业对职业病防治法律法规的宣传、培训、教育。（4分）

增强企业对职业病危害的重视（2分）、提升职工的自我保护意识（2分）。 第四、简化职业病鉴定程序，规范职业病索赔程序（4分）。

第五、借鉴国外职业病防治经验以及不断总结自身经验，完善职业病防治体系（4分）

健全医保制度与行政司法制度（2分），专业化职业病防治工作（2分）

提示：以上为参考答案，答题内容相似即可！

2010年广东——答案

第一题： 第1阶段：

特征：各地部分工厂、企业出现不同程度的用工短缺（2分），农民工初显不足（2

分）；

原因：一是东南来爆发金融然机，为促进经济发展，中央采取了扩张性的财政政策和

宽松的货币政策；二是正式加入世界贸易组织，经济步入快速发展期，增加就业岗位；（2分） 第2阶段：

特征：企业缺工主要发生在珠三角、闽东南、浙东南（2分）等加工制造业聚集地区

（2分）；

原因：一是工资待遇、权益保障、企业扩张等多种原因；（2分）二是取消农业税后

（2分），出现了大量往年开春就外出务工的农民留家种地，吸引了部分在城市经常“吃不饱”，岗位低薪的农民工返乡种田地； 第3阶段：

特征：沿海经济较为发达地区（2分）技工（2分）短缺。

原因：一是产业结构升级换代，对技术工人与高技能人才需求量大大增加；二是技术

工人不能满足企业需求；三是企业对员工技能培训严重不足；四是没有合理的人才评价方式；五是没有给技能人才创造灵活的流动环境；（4分） 第4阶段：

特征：广东各地企业（2分）用工短缺的现象再次出现（2分）。

原因：一是2009年初金融危机之后的经济复苏；二是：农民工外出打工的机会成本越

来越大（沿海地区工次水平增长相对缓慢与国家的“三农”投入开始增加）；三是产业结构的不合理以及产业链的不完善导致劳动力增加；四是：新生代农民工就业观点的转变。（4

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分）

作答时原因不用分一二三

第二题答题要点：

答对9个字 17分（三性）。

针对性（4分）；先进性（4分）；递进性（4分）。

答对1个给4分；答对2个给9分；答对3个给17分。此题最多给17分。

回答“与时俱进”可给8分。

第三题答题要点

进一步加强农民工工作

提出问题----4分

分析问题----6分 解决问题----40分

第一、推进户籍制度改革，促进新型城乡关系的建立。 第二、监督企业提高农民工工作待遇，保障农民工合法权益。 第三、完善农民工社会保障体系。

第四、完善农民工就业环境，取消农民工进城就业的政策，保障农民工平等就业。 第五、提高农民工就业能力。

对策一个点8分，首句提炼语言4分，后面展开写具体对策一般4分。

江苏

2012年江苏——答案

第三题评分标准

（一）格式：标题、主送、落款或时间 1分/点 3分 （二） …… 此处隐藏：1631字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……