云南省新型工业化重点产业发展规划纲要(3)

全社会就业人数的比重2010年比2002年提高3个百分点，2020年提高7个百分点。企业经营管理者具有大学本科以上学历的比重2010年达到60％以上，2020年达到80％以上。 工业投入目标：以2002年工业投资总量为基数，从2003年起至2020年，全省工业固定资产投资年均增长幅度保持在15％左右。

(三)重点产业布局

根据我省现有工业基础、资源条件和未来产业发展趋势，进一步优化生产力布局，将10大重点产业布局在以下区域。 一是布局在全省产业集聚与辐射面较大的昆明、玉溪、曲靖、红河(个旧、开远、蒙自)、大理、楚雄等中心城市及区域中心城市；二是布局在以交通干线和拟建中的国际大通道为基本走向的泛亚铁路经济带、昆河经济带、南贵昆经济带、昆瑞经济走廊、昆曲工业走廊；三是布局在具有资源比较优势、区位优势突出、工业基础较好、交通便捷、环境容量大的地区。

通过调整重点产业的空间布局，统筹区域发展，优化生产力布局，促使工业加工企业向中心城市、区域中心城市和经济沿线集中，通过园区建设，形成一批工业加工中心。促进产业集聚，形成不同层次的区域产业群和产业带，带动区域经济的发展，做大做强优势产业，构筑云南工业发展的新格局，为实施新型工业化奠定坚实的基础。

三、重点产业发展规划要点

新型工业化重点产业发展的基本思路是：以现有产业为基础，实施“巩固、壮大、提升、发展”的产业发展战略，即巩固提高烟草及配套产业，发展壮大能源产业，改造提升传统产业，加快发展新兴产业，构筑新型的工业产业体系；以优势资源为依托，加快发展烟草及配套、能源、医药、冶金、信息、建材、化工、机械制造、农特产品加工、造纸十大重点产业，实现工业经济超常规发展，推动全省经济持续、快速、健康发展。

(一)巩固提高烟草及配套产业

我省烟草产业在全国烟草行业中具有举足轻重的地位，是全省国民经济的支柱产业。2002年两烟产销量持续位居全国第一，烟草及配套产业实现销售收入475．8亿元，工业增加值365．7亿元，占全省工业增加值的46．1％。 发展目标：保持“两烟”产销量全国第一的发展趋势，预计2005年烟草及配套产业销售收入543亿元，年均增长4．5％，2007年604亿元，年均增长5．5％，2010年700亿元，年均增长4．9％，2020年800亿元，年均增长2．9％；2005年工业增加值411亿元，年均增长4．0％，2007年451亿元，年均增长4．8％，2010年480亿元，年均增长3．4％，2020年530亿元，年均增长2．1％。

发展方向：充分发挥云南的原料、品牌和技术装备优势，

加强省际、国际间的联合并购和重组。扩大烟叶和卷烟出口，引进和开发国际品牌，开拓国内外市场，建设有利于参与国际竞争的营销体系。

发展重点：实施“名牌战略”和“大品牌战略”，做精做强名优品牌，使名优产品产量达到总产量的75％以上。加大低危害卷烟的研发力度，提高低危害卷烟在整个卷烟产品中的比重，发展造纸法烟草薄片技术。抓好7大烟厂，建好9大原料基地，重点抓好昆明、曲靖、玉溪、红河、楚雄、大理、昭通、保山、文山9大原料基地的建设。发展与烟草配套的包装装潢印刷业，水松纸、烟用丝束、烟用香精香料及BOPP膜等烟用辅料及包装材料。加强国内外市场开拓，推动省际、国际间的联合生产经营，增强行业和企业的国际竞争力，全面提高行业的经济效益，将云南建成国家重要的烟草产业基地。

(二)发展壮大能源产业 电力

我省水能资源可开发容量约9570万千瓦。2002年全省发电总装机容量为925万千瓦，其中水电624万千瓦、火电301万千瓦；发电量 427亿千瓦时，其中外送32亿千瓦时；实现销售收入120．1亿元，工业增加值71．4亿元。 发展目标：预计到2010年装机容量达到2775万千瓦，其中水电1574万千瓦、火电1201万千瓦。省内全社会用电

量达到800亿千瓦时，“云电送粤”规模争取达到780万千瓦。2020年装机容量力争达到7000万千瓦。进一步完善省内500千伏主网结构，形成适应“云电外送”需要的主干网架。

“十一五”期间220千伏网架延伸到每个地州市，110千伏网架延伸到每个县市，实现全省联网。预计2005年电力产业销售收入187亿元，年均增长15．8％，2007年250亿元，年均增长15．8％，2010年350亿元，年均增长14．3％，2020年1300亿元，年均增长14．1％；2005年工业增加值110亿元，年均增长15．5％，2007年150亿元，年均增长16．0％，2010年270亿元，年均增长18．0％，2020年900亿元，年均增长 15．1％。把电力工业建成我省国民经济又一重要支柱产业。

发展方向：全面贯彻开发能源和节约能源并举的方针，实现电源和电网建设的协调发展，调整能源结构，加快建设水火电大型项目，优化水火电结构，同步建设电网。因地制宜开发新能源和可再生能源，减少环境污染。

发展重点：2010年前建成小湾、景洪、金安桥等大型水电工程以及李仙江、牛栏江、南盘江、苏帕河、硕多岗河等梯级电站，建设滇东电厂、开远电厂、宣威七期、小龙潭三期、曲靖三期、昆明新厂、镇雄电厂、巡检司电厂(扩建)等一批火电项目。在现已初步形成500千伏“日”字型主网架

基础上，形成包括500千伏宝峰、罗平、七甸、曲靖、厂口、草铺、昆西北七个节点的“日”字形双环网，并建成500千伏昆西北变电站、红河变电站、思茅变电站、玉溪变电站、昭通变电站、曲靖换流站。主网架满足“十一五”期间省内电力负荷增长及2009年起“云电送粤” 780万千瓦的需要，保证“云电外送”。

2020年前建成糯扎渡、溪洛渡、向家坝、观音岩、虎跳峡、白鹤滩、乌东德、六库等大型水电站。全省的电网结构满足云电外送4000万千瓦左右的需要，使我省成为国家西电东送的重要能源基地。 煤炭

煤炭是我省的主要能源之一。全省已探明的煤炭储量240多亿吨。2002年全省生产原煤3139万吨，洗精煤246．25万吨。实现销售收入30．6亿元，工业增加值14．7亿元。 发展目标：预计2005年煤炭业销售收入48亿元，年均增长16．1％，2007年66亿元，年均增长16．6％，2010年150亿元，年均增长22．0％，2020年250亿元，年均增长12．4％；2005年工业增加值24亿元，年均增长17．7％，2007年30亿元，年均增长15．4％，2010年50亿元，年均增长16．5％，2020年70亿元，年均增长9．1％。 发展方向：以调整产品结构、促进产业升级为重点，推进企业技术进步，实现煤炭行业经济增长方式的转变。加强