第十八篇 中国共产党地方组织 - 图文(8)

提高全县农村党员的“双带”水平，加快农村奔小康的步伐。这一做法得到省委的高度赞扬并在赣州地区试行，被誉为“一大创举”。

为加强对基金的管理，制订《基金会章程》，在试点取得经验的基础上，1994年初，县委向全县乡（镇）村推广。各乡（镇）及三分之一以上的村积极响应，成立党员扶助基金会。1995年，农村党员教育辅助工作融入村建工作中，至年底，县乡村三级党员教育扶助基金会，通过采取“四个一点”的措施（采取上级有关部门支持一点，县乡财政拨一点、党支部和党员集、捐一点、老建农贷扶助款倾斜一点），共筹集资金100万元。扶助党员专业户2300余户，联系贫困户9000余户。受扶户年人均纯收入比上年增长50%。1996年，逐步完善党员教育扶助基金会，培植党员专业户2020户，扶助贫困户6000多户。1997年，累计筹措基金151万元，扶助党员专业户2620户，贫困农户4680户。1999年，通过对下岗党员的再就业培训，扶助下岗职工党员71人再就业，占下岗职工党员的91%。

2001年后，基金会每年都对下岗党员和困难党员进行培训和帮扶，让他们掌握一技之长，走上脱贫致富之路。2008年5月，启动创业困难党员贷款贴息工作，向18名创业困难党员贴息3.6万元。

民主评议党员 根据中组部《关于建立民主评议党员制度的意见》，按照省委、地委关于民主评议党员的部署，1988年12月，在全县29个党委、670个支部开展民主评议党员的试行工作。1989年1月，县委下发《关于印发县委八项工作制度的通知》，明确规定民主评议党员的目的、内容和方法。民主评议党员工作转入经常化、制度化。在民主评议党员工作中，基层党组织结合开展从严治党，形势任务，党员标准三个专题教育和年终目标管理考评，采取面对面或背靠背的形式，建立“一册四制”（党员管理手

册、检查指导机制、党内监督机制、激励机制、党外监督机制），融党员教育、管理、监督三位一体的激励、制约管理体系。坚持标准，自上而下对每个党员逐一严格评议，评定合格、基本合格、基本不合格（1993年起取消），不合格等四类党员。按“立足帮教、限期整改、掌握政策、慎重处理”的原则，对基本不合格和不合格党员进行重点帮教和妥善处理，对暴露出来的问题，从思想、组织、作风等方面进行整改，严把“进口”，疏通“出口”，保持党员队伍的先进性和纯洁性。1990～2000年，全县评出不合格（含基本不合格及未定格）党员322人，其中，开除党籍31人，除名15人，劝退10人，党纪处分44人，限期改正203人（其中164人升为合格和基本合格党员）。

2001年起，每年均开展民主评议党员和党员领导干部活动。2006年8月，开展基层党员组织书记“双向述职评议”活动试点，至10月，共有1个乡镇党委，6个党支部，12个县直机关党支部（总支），1个企业党总支开展了试点。2001～2009年，全县评出不合格党员161人。其中，开除党籍23人，其他党纪处分138人。 三、干部工作

干部培训 坚持把学历教育和岗位教育培训、政治理论教育和经济理论教育结合起来，多层次、多渠道、多形式进行干部教育培训，提高全县干部队伍素质。1989年，县委制定《关于开展乡镇干部岗位培训的意见》，1992年9月，又制定《关于加强青年干部培养教育工作的意见》，使干部培训工作制度化、正规化。1988～1990年，1100名干部分别参加了《中国革命史》、《马克思主义哲学》、《政治经济学》、《建设有中国特色的社会主义理论》等理论学习。1990～1992年，县委组织部与县委党校联合举办乡（镇）干部岗位培训班5期250人次，举办副科级以上干部培训班6期1080

人次。举办马克思主义理论、《邓小平文选》第三卷学习班9期1170次。1992～1995年，根据县委关于加强青年干部培训教育工作的意见，举办干部培训班4期320人。1996年，举办干部培训班36期1578人次。1998年，分别举办党委组织委员业务学习、县直单位和乡（镇）主要负责人、1997年以来提拔的副乡局级干部、副乡局级后备干部、村支书和村主任、以及企业管理干部培训班各1期。1999年，完成上级调学任务25人，自办班培训干部382人，各乡（镇）举办党员干部技术培训班72期3736人次，各乡村干部、党员获得了技术培训“绿卡”。

2000年起，坚持以人为本，按需施教，全面发展，注重能力，联系实际，学以致用原则，按大规模培训干部的要求，多渠道、多形式、多层次开展各级各类 干部的培训，提高全县干部队伍素质。2001年，与县妇联共同举办妇女干部培训班，对全县妇女干部进行“四自”教育。2002年，开展每日一题、每月一课、跟班学习、假日学习等学习活动，选派15名领导干部到上海青浦区跟班学习1个月。2003年，为适应中国加入WTO新形势，在全县干部中开展“每日一查、每月一考、每季一小结、半年一测试”活动。2004年，下发《关于切实做好大规模培训干部工作的意见》，干部教育培训迈上新台阶。2005年，开展干部“每日一题、每月一考、每半年一小结、全年一总结”学习培训活动。选编365道题目编成练习册分发全县干部，实行一日一练。2007年，编撰《涉农案例教材》，对干部进行计划生育、土地管理、医疗保障、森林防火、信访等20余个专题培训。2008年，首次举办离岗考察培训班2期81人，首次举办干部作风建设提高班1期26人。2001～2009年，共举办十六大精神、“三个代表”重要思想、科学发展观、新农村建设、社会主义荣辱观、招商引资、农技等各类政治理论和业务培训305期，培训干部27999人。完成上级调训600人次。

干部管理与班子建设 坚持干部“四化”（革命化、年轻化、知识化、专业化）原则，不拘一格，选贤任能。在培训选拔干部工作中，采取“立

体全方位”的考核方式，坚持选人原则、选人条件、选人程序、选人方法四公开。班子配备实行“选优汰劣”“四才”（帅才、将才、相才、干才）组合。使部门班子基本达到科学、合理、互补、高效的目的。1989年4月，对干部管理进行改革，由过去县委组织部、劳动人事局、科干局、教育局、卫生局5家分别管理干部改为统一由县委组织部、县劳动人事局管理，理顺了干部、工人调配关系，明确了干部管理权限，干部管理制度走向正规化。同时，县委先后制订干部培训、培养、选拔规划。采取院校深造、岗位培训、自学考试、下乡锻炼等方法，使全县干部培训率达90%以上。对一些年纪轻、有文化、工作干劲大、实绩明显、有培养前途的干部，及时建立档案，列为后备干部重点培养，实行跟踪考察、滚动管理。1986～2000年，每年下派100多名干部到乡(镇)一线锻炼服务，先后培养后备干部1000余名，被提拔的占70%以上。

1989年起，对县直单位、乡（镇）领导干部实行年度工作考核，并建立档案，作为干部晋级的依据之一。1996年，根据《党政领导干部选拔任用暂行条例》，健全完善《领导干部收入申报制度》和《领导干部离任审计制度》等干部监督机制。1999年起，推进干部人事制度改革，实行公开选拔部分领导干部。当年通过组织推荐、个人自荐与考试考核相结合的“双荐双考”办法，公开选聘车站站长（正科）、审计局副局长、老干局副局长、旅游局副局长各1人。同时在县法院，开展部分内设机构负责人及部分庭室中层干部竞争上岗试点工作。2000年，按照“双荐双考”办法。县委再次公开选聘县委党史办副主任、文联副主席、统计局副局长、物资局副局长各1人。同时在县广播电视局试行内设机构负责人竞争上岗工作。

2001年起，以 …… 此处隐藏：2122字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……