建筑施工现场危险源辨识和安全评价(3)

第一章 绪论

作用。虽然目前我国建筑工程施工安全生产状况有了很大发展，取得了一定的成绩，但从我国建筑工程建设的巨大投入情况和从业人员的庞大规模及安全生产事故的频繁发生的现状中不难看出，我国建筑工程施工安全生产状况形势依然严峻，不容乐观。主要表现在以下几个方面:

(1)建筑工程施工市场竞争激烈，部分建设项目存在低价中标、少投入、早投产、早收益的情况，部分建筑施工企业为了降低施工成本、创造经济效益，盲目抢工期、赶进度，而忽视安全生产，从而导致安全生产投入能省就省，安全防护设施能简化就简化，施工现场安全隐患视而不见听而不闻。

(2)许多建筑施工企业的安全管理粗放、安全技术水平低，缺乏有效控制安全事故隐患的方法和手段，自我约束的机制还未完全形成。

(3)施工现场安全管理不规范、不标准、不严格，违章指挥、违章作业时有发生，习惯性违章、重复性隐患经常出现。

(4)分包队伍资质低、进场施工门槛低、从业人员的安全素质较低，自我安全保护意识差，安全教育不到位。

综上所述，建筑施工安全生产是关系到建筑业持续健康发展的大事。在施工生产中，因安全投入不足或安全管理不到位而导致发生安全事故，就必将给从业人员的生命和财产安全造成损害，给企业的效益带来损失，也会影响到社会的稳定。在此背景下，本文对建筑施工安全管理进行研究，分析安全管理现状，存在的问题，提出加强安全管理的措施，对于提高我国建筑施工企业的安全管理水平，减少安全事故的发生具有重要的现实意义。 1.1.1 研究意义

安全评价不仅能使施工企业了解可能存在的危险性，而且明确了其改进的方向，同时也为安全监督部门了解施工企业安全生产现状、实施宏观调控打下了基础。

安全评价对施工人员来说，通过对从业人员进行切实的、全面的、针对性的安全教育，能够使从业人员掌握必备的安全知识和安全技能、危险部位的防范措施、正确的安全操作规程，提高从业人员的安全意识和维权意识，杜绝违章作业，拒绝违章指挥和强令危险作业，提高从业人员的安全素质。而且通过自身安全知

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第一章 绪论

识和安全意识的提高，在施工现场杜绝习惯性违章和重复性隐患，避免安全事故的发生，保护自身的安全[24]。

安全评价对施工企业来说，能够提升建筑施工企业的综合施工能力，增强市场竞争力。安全管理水平的提高，相应的增强了建筑施工企业在职业健康安全环境卫生文明施工管理方面的水平。体系化、规范化、标准化的安全施工管理，同样会延伸到企业在质量方面的管理，建设优质的工程。以上管理水平的提高，必将增强企业的综合施工能力，构建科学的企业文化，树立良好的企业形象，增强企业的社会责任感，提高员工的归属感、认同感;同时，施工现场规范化的安全管理，整洁的环境卫生，有序的文明施工，优良的质量，使企业在社会各界会形成良好的知名度、美誉度和信誉度，最终增强企业的市场竞争力[16]。

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国外建筑安全评价研究现状

从世界范围来看，建设项目施工中的事故率平均水平远远高于其他行业。在安全管理堪称典范的英国，由于事故造成的直接损失和间接损失达项目总成本的3%～6%[19]；而根据美国1996年的一项研究，美国工程事故造成的经济损失已占到其总成本的7.9%～15%.[17]如何降低工程建设领域的事故发生率，是世界各国关注的焦点和迫切等待解决的任务[14]。

在大量参阅国外文献资料基础上，我们总结出目前国外在工程项目安全管理领域的先进思想和理论创新，其主要集中在以下几个方面，这些先进理念和方法正逐步为我国学者所意识，但尚需要消化吸收并根据现实情况加以创新应用[12]。

表1-1国外建筑行业安全管理研究成果

作者 公司经理对安全问题的认识；对新员工进行Levitt & Parker （1976） 最高决策层对减少安全事故所起作用 正式安全培训的公司有较优的安全绩效；若经理在施工前要求进行详细的安全计划，工人在施工过程中会干得既快又好又安全。 研究主题 主要结论 [12]

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工人总是随着同一个安全员变换工地的话，Hinze （1978） 新工人和工人流动率对安全的影响 这些工人的事故率会较低； 若承包商雇佣一个工人的时间超过一年，工人的安全表现将大有提高，时间越长，越安全 Hinze & Pannullo （1978） 增加工作中的监控有利于改善安全状况 安全监理的性格和安全状况的关系 大公司中，安全计划导致事故率降 业主如何选择安全的承包商 公司领导视察现场的频率越高，现场伤亡率越低，施工现场距总部近的项目安全状况更好。 安全监理的工作压力增加会导致安全状况下降；过分鼓励职工进行劳动竞赛容易引起事故 现场安全员负责培训其下级的工人； 现场安全员直接向总经理汇报。 主动挑选安全水平高的承包商；要求承包商指定现场安全监理，检查现场安全会议，参与事故调查 设置全时的安全经理；公司领导对安全的大Hinze & Raboud （1988） 在项目建设过程中保持良好安全水平 力支持；安全监理召开现场安全会议；监控承包商的安全状况；工作压力（尤其是经济原因造成的）会对项目的安全造成负面影响。 与进度计划相吻合的工程更安全；仅追求利Hinze & Figone （1988） 中小型工程中总承包商对分包商的安全状况的影响 润最大的承包商安全状况要差一些；公司总部是否派人进行现场安全视察以及公司领导是否关注安全管理这两个因素同项目安全状况有密切关系。 Hinze & Figone （1988） Liska et al. （1993） 大型工程中总承包商对分包商的安全状况的影响 “零事故”技术 总包是否专门召开现场安全会议，总包是否雇佣专门的安全管理人员这两个因素同项目安全状况有密切关系。 项目开工前的安全计划；安全培训和安全教育；召开安全会议；提供安全防护措施 Hinze & Parker （1978） Hinze & Harrison （1981） Samelson & Levitt （1982） 安徽建筑大学本科毕业论文 - 4 -

第一章 绪论

工伤事故保险中的Everett& Thompson EMR（ 经验调整系（1995） 数）作为衡量承包商安全水平的标志 EMR 作为衡量承包商安全水平的标志的不足之处：滞后性；不统一性；对损失频率的重视与对损失严重性的重视不一致；受保险公司的限制；激励作用不明显

1.2.2 国内建筑安全评价研究现状

目前国内建筑市场，建筑施工领域中的各种大小安全事故此起彼伏、层出不穷，安全管理，不尽如人意。建筑业是国民经济支柱产业之一。随着我国改革开放的不断深化，在政府转变职能和企业转换经营机制的过程中，建筑施工企业已经走入市场，正在逐步适应社会市场经济的客观要求。随着建筑企业准入政策的调整，施工企业数量正在不断增加，施工队伍不断扩大，民营建筑业迅猛发展，施工企业发生了根本的变化[10]。 由于建筑业本身固有的特点，施工中危险性大，工作条件差、不安全因素多，而且点多面广，预防难度大。加之违章作业比较严重，建筑施工企业安全生产管理松懈落后、措施不力等原因导致建筑施工安全事故不断发生 …… 此处隐藏：1759字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……