青岛最详细概况(4)

（一）全面实施经济国际化战略

充分把握我国加入世界贸易组织的历史性机遇,全面实施经济国际化战略,进一步开放市场,改革体制,调整政策,营造优良的开放环境,以开放促进发展和结构调整。积极参与国际分工和竞争,推进生产、贸易和资本的国际化,提高我市国民经济的国际化程度,推动全方位、多层次、宽领域的对外开放向更高水平迈进。

积极利用国际资本。一是全面强化招商,提高直接利用外资的规模和质量。调动各方面招商引资的积极性,办好现有外资企业,促进以商招商,发展专业招商、委托招商等多种招商形式,形成企业为主体中介机构为媒介的市场化招商引资体系。以吸引世界500强和跨国公司投资为重点,争取更多的外国大公司来我市投资和设立研发机构或地区总部,吸引国际资本参与我市国有企业的改组改造。同时,注意引进无污染的劳动密集型项目。二是积极推进利用外资新方式。创造条件发展项目融资、股权融资、企业并购,探索投资基金、证券基金等新的利用外资方式。积极争取利用国际金融机构和外国政府贷款。推出一批符合条件的企业境外上市,推动更多的企业到国际资本市场融资。三是不断拓宽引资领域。努力吸引外资参与基础产业和社会公益事业重大项目建设,积极扩大服务业领域利用外资。大力引进国外金融机构,争取设立中外合资证券经营机构和保险公司。积极推进零售与批发、外贸、旅游、教育、医疗及中介服务等领域利用外资。

扩大对外贸易。一是积极发展加工贸易,坚持科技兴贸和以质取胜的战略,优化出口产品结构。充分发挥比较优势,以大进大出为主,以我市传统优势产品和加工贸易为基础,推进外贸出口较快增长。引导加工贸易型企业逐步进入开发区、保税区及各工业园区,促进出口结构向劳动密集与技术、资金密集相结合的方向转化,使加工贸易的总量和水平有较大的提升。积极培育有自主知识产权的高新技术出口产品和高新技术出口企业,鼓励企业逐年增加Ｒ＆Ｄ（研究与开发）投入,不断增加高技术、高附加值和深加工产品的出口比重,特别要提高纺织品和农副产品加工增值率,积极扶植机电产品和化工产品出口。逐步提高电子商务在贸易中的比重,降低贸易成本,提高贸易效益。到2005年,机电产品出口比重达到50％,高新技术产品出口比重达到15％以上。扩大先进技术设备、软件、紧缺原材料、高品质自然资源进口。二是全方位拓展国际市场,加快构建国际营销网络。深度开发日韩、欧美等传统市场,积极开拓南美、非洲、大洋洲、俄罗斯、中亚及东欧等新兴市场,努力实现出口市场的多元化。有能力的大企业要尽快形成和完善自己的国际营销网络,同时,支持我市更多的企业特别是中小企业和产品进入跨国公司全球营销网络,带动我市外贸出口。不断扩大自营进出口企业队伍,培育私营企业进出口大户,积极组建中外合资国际贸易公司,扩大、优化国际贸易队伍。三是努力发展技术贸易和服务贸易。扩大先进技术进出口。推进金融、保险、信息服务、旅游、广

告会展等服务贸易发展,形成货物贸易、技术贸易和服务贸易“三贸”齐上的新格局。

建设一流重点园区。推进国家级重点园区体制和机制创新,更好地发挥对我市对外开放的带动作用。经济技术开发区。以引进跨国公司和对我市有重大拉动力的工业大项目为重点,努力形成跨国公司和国内大企业投资密集区。积极争取国家批准设立国家级出口加工区,大力发展“两头在外”的临港产业,带动我市重化工业、大型加工业项目的战略性西移。保税区。全面强化招商,整治环境,改善服务,积极推进港区联动。利用外资合作建立国际物流分拨中心,充分利用保税政策,大力发展出口加工、保税仓储、商品展示、转口贸易和进出口贸易,加快建成现代物流基地。高科技工业园。加速电子和信息产业园、生物技术产业园、新材料产业园等专业园区的建设,引进国内外高层次研发机构和人才,引进高新技术项目,突出高新技术企业孵化器和科技创业服务中心作用,形成科技成果孵化基地、高新技术产业基地和高新技术产品出口基地,争取进入国家重点支持的高新区行列。海峡两岸农业合作试验区。加快农业功能区和合作生态区建设,吸引台资投向农业综合开发、农副产品深加工、农业新技术项目,发展一批上规模、上档次的设施农业、观光农业、生态农业等特色项目。积极建设沿大沽河农产品出口加工区,形成外向型农业集聚带。环胶州湾经济带。逐步建成具有可持续发展能力的现代工业走廊。培植一批能够承接跨国公司投资的高标准工业园,吸引国内外大型企业集团进区投资。加快发展批发贸易业和运输及仓储业,积极发展房地产业和旅游业,建设一批现代农业园区。6个省级经济技术开发区和经济园区,要结合小城镇建设,充分发挥自身优势,利用国内外资金,加快建设步伐,形成各具特色的产业聚集区和外商投资集聚区。

营造良好的开放环境。建立健全政务公开制度,提高行政审批管理和产业政策的透明度,简化办事程序,提高办事效率,搞好“一门式”办公,“一条龙”服务,营造一流的行政环境。用足用好利用外资、扩大进出口的一系列政策,修改和调整不符合世界贸易组织规则的政策法规,实施国民待遇,形成公正公开的政策环境。海关、检验检疫、贸易、金融、咨询、仲裁等方面要加速向国际惯例靠拢。严格执法,依法保护投资者的合法权益。规范经贸秩序,规范收费管理,继续清理不合理的收费项目,营造良好的法制环境。加快培养一批精通国际经济、法律,熟悉国际贸易规则的人才群体,营造优良的人才环境。加强社会治安管理,加快生活服务配套设施建设,搞好生态环境建设,营造安全、稳定、舒适的工作生活环境。

实施“走出去”战略,积极推进跨国经营。发挥我市的产业优势和行业优势,以电子家电、纺织服装、轻工、机械等行业为重点,鼓励具有国际竞争力的大企业集团输出资本、技术、管理和品牌,通过购并、新建和带料加工等方式,到境外建厂,进行跨国经营,实现生产和营销的当地化。进一步拓宽对外承包和劳务合作领域,逐步扩大高层次劳务输出比重。争取国家外援基金,承揽外援工

程。

进一步扩大对内开放。在对外实施\引进来,走出去\战略的同时,对内实施\联起来\的发展战略。强化对全省、全国服务意识,完善对内开放各项政策,优化在青投资企业发展环境,加大对内招商引资力度,拓宽国内经济技术合作领域,创立内地-青岛-外商联合发展模式。大力吸引国内知名大企业和大院大所来青投资合作或设立研发中心。积极引进国内银行、证券公司、保险公司来青设立分支机构。要把引进内地民间投资特别是规模大、外向型和高新技术型企业来青投资放在重要位置。积极参与西部大开发,做好对口支援工作,推进青岛与环黄海、环渤海经济圈、黄河流域经济协作带等区域的基础设施衔接与产业互补,鼓励我市优势企业实施跨地区低成本扩张和产业转移。 （二）大力推进经济和社会信息化

把国民经济和社会信息化放在突出位置,把信息化作为实现我市产业结构优化升级、实现工业化和现代化的关键环节。要抓住机遇,紧跟世界信息技术发展方向,以建设区域性信息中心为目标,面向市场需求,推进体制创新,推动信息产业实现跨越式发展,全面提高我市经济和社会信息化水平。

加快信息基础设施建设。发挥电信网、广播电视网和移动通信网等骨干传输网的优势,加快电信网、广电网、计算机网“三网融合”进程,推进公共网络建设,建成覆盖我市的高速宽带多媒体信息传输网。以“市信息网络互联中心”为纽带,建成宽带、高速、大容量的多媒体信息交换平台,实现各网络间的高速 …… 此处隐藏：4854字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……