安全生产标准化管理制度（标准化制度）(9)

来源：网络收集时间：2026-07-15

导读： 8、排险作业二、强制性作业的授权与审批 1、爆破作业按照≤爆破作业指导书≥、≤民用爆炸物品管理制度≥等相关规定申报审批授权；严格按照爆破物品安全管理网络操作，实行持IC卡（单位卡、放炮员卡、库管员卡）办

8、排险作业

二、强制性作业的授权与审批

1、爆破作业按照≤爆破作业指导书≥、≤民用爆炸物品管理制度≥等相关规定申报审批授权；严格按照爆破物品安全管理网络操作，实行持IC卡（单位卡、放炮员卡、库管员卡）办理申请购买、领用手续。领用爆破材料由矿长审批。现场爆破必须经当班安全员同意之后才能起爆。

2、带电作业和主供电线路、主供电设备检修作业时，采用“工作票”审批制度，由施工班组填写“工作票”，经分管副矿长审批授权；一般的低压线路检修作业，由班组提出施工方案，报机电班长审批授权。

3、在易燃易爆场所动火作业和炸药库、油库内动火作业时，由施工班组提出施工方案，然后报矿长审批授权；在山林中动火作业时，由施工单位提出施工方案，然后报矿长审批授权。

4、处理边坡浮石危岩作业时，由施工班组提出施工方案，经当班安全员同意，报安全矿长审批授权。

5、在10米以下的高空作业时，由施工班组提出施工方案，经安全员审核同意；在10米以上的高空作业时，由施工班组提出施工方案，经安全员审核，然后报分管安全的矿领导审批授权。

6、在有滚石危险的边坡附近作业时，由施工单位提出施工方案，经安全管理人员审核同意，报本企业负责人审批授权。

7、在有中毒和窒息危险的场所中抢修和抢险作业时，若在时间允许的情况下，由施工单位提出施工方案，然后报矿领导审批授权；若情况紧急时，可先口头报矿领导批准，并采取积极有效的措施实施抢修或抢险。

三、违反本制度的处罚

若违反以上任何一条，则给予当事人经济处罚200元，给予班组长100元的处罚。若因违反本制度造成不良后果的，按相关规定处理。

记录

记录编号记录名称保存部门保存期 1 危险作业审批表班组 2年 2 临时动火作业审批表班组 2年

危险源辨识与风险评价管理制度

一、危险源辨识与风险评价工作由安全付矿长负责。安全科具体做好初始评价及持续风险评价，编制、填报危险源辨识和风险评价表。员工参与危险源辨识和风险评价。

二、危险源辨识与风险评价应实事求是，结合企业实际，真实反映管理区域内应识别的危险源及风险级别。

三、危险源辨识与风险评价的范围应涵盖所有场所、作业过程及周边环境。分析评价潜在的风险，识别所有的危险源及其风险。四、危险源辨识及风险评价按下列程序要求进行：

1、准备：人员组织、收集信息，编制危险源及风险评价表。

2、危险源辨识：辨识方法采用现场调查、以往事故及危害资料、本区范围内近年事故案例。

3、危险源转化为风险的条件（人、机、物、环境及管理要素分析）。

4、量化和划分风险等级。五、应对下列风险进行评价： 1、设备设施风险评价； 2、工程地质风险评价； 3、职业卫生风险评价； 4、交通运输风险评价； 5、危险物料风险评价； 6、火灾风险评价； 7、紧急情况风险评价； 8、职业危害及影响风险评价。六、根据风险评价计划进行风险评价。

七、确定风险控制措施，控制措施应遵循下列原则：采用替代、消除、工程控制、隔离、管理、个体防护措施。

八、每年至少一次对危险源辨识与风险评价，对控制措施执行情况进行回顾，改进存在的缺陷。

九、确定的危险源风险等级，设立风险控制牌板，确定风险控制责任人、编制控制风险的安全控制措施。

十、危险源辨识、风险评价结果、控制风险措施应使员工认可，教育职工在作业过程中应严格执行控制措施。

元素五：安全教育与培训

安全教育培训需求识别及适宜性评估制度

安全教育培训需求识别分析可按发现安全存在的问题、预先分析安全问题、收集相关问题资料、培训需求分析的程序进行。

一、发现问题

1、安全管理人员应及时发现本企业生产经营中员工存在的安全生产问题， 2、员工根据自己的工作情况及自己的发展目标，确定所需的培训内容。 3、绩效评估中反映出来的问题需要通过培训解决的。

4、出现违章操作、违反纪律、操作失误增多、安全意识淡薄等。 5、出现技能方面的问题，如对复杂情况难以适应，对危险隐患或突发事件不能正确应对和处置。

7、本企业采用新的生产工艺、新技术、新设备等，带来的相关技能培训。 8、人员调整、调换工作，导致需要新的安全技能。

9、针对现有的生产记录、安全记录、成本记录、设备保养与维护记录等方面的信息，如事故率、设备运行情况等反映出来的问题，进行分析，确定培训项目。

二、问题预先分析

首先对所出现问题的严重性或进行相应安全教育培训的必要性做出初步的、直观的判断；其次，对所需培训对象、内容等做初步的需求分析。

三、资料收集

对所出现的问题进行深入调查分析，收集有关资料。必要时，可采取座谈、

访问、谈话、填写调查表等方式，全面了解情况，以便于正确地进行需求分析。

四、需求分析识别

首先分析所存在的问题是不是企业普遍存在的问题，问题的严重性如何；其次，分析解决这些问题的途径，采用安全教育培训方法能在多大程度上解决这些问题；最后，确定哪些人员可通过安全教育培训方法解决所存在的问题，并确定需要接受安全教育培训的人员层次及相应的人数等。

五、培训适宜性评估

通过培训后让受训人员填写《受训意见调查表》，然后再对培训的适宜性进行综合评价，并作出评价结论。

安全教育培训制度

根据《中华人民共和国安全生产法》、《矿山安全法》、国家安监总局令［2005］第3号《生产经营单位安全培训规定》的规定，制定本制度

一、新工人培训

新入矿人员必须进行不少于40小时安全教育、培训，经考试合格后，方可入矿工作。

二、负责人和安全生产管理人员安全培训

1、矿负责人对本矿安全生产经营负全面责任，必须接受专门的安全培训，经过安全生产监督管理部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后，方可任职。

2、主要负责人安全培训由安全生产监督管理部门组织实施，培训时间至少

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