安全生产标准化管理制度（标准化制度）(8)

定措施进行整改，并将安全检查及整改情况报矿备案。

九、因承包商的原因导致工伤、死亡事故发生的，应按规定及时、如实报告事故情况，并积极主动配合事故调查，接受对事故的处理。

十、对承包商履行合同情况、合同期内的表现进行不定期评价，实行优胜劣汰，选择符合矿方安全生产的承包商。对承包商违法违规，有违约行为的依照合同、协议规定终止解除承包合同。

职工工余管理制度

一、加强职工工余时间安全管理

1、所有职工必须严格遵守矿规矿纪，倡导做一名文明职工，把工余安全纳入评比先进内容。

2、建立职工个人因事请假审批登记制度，防止工余意外事故发生。 3、把职工休闲、娱乐设施、阅览室、体育锻炼场所列入年度计划，分步实施。

4、把职工工余安全管理作为例行安全检查的内容，对职工工余时间发生的一些不良倾向及时进行批评、教育、处理。

三、加强职工工余安全教育培训

1、每年开工前结合安全生产知识培训对职工进行一次工余安全教育，把工余安全零事故指标作为考核目标。

2、培训内容具体，组织职工学习相关法律、法规，提升安全意识。学习预防和处理治安事故、防火、防交通事故、用电、防水、防盗、事故等安全知识。

36

3、教育职工了解各类安全标识。

4、委派或聘请有教学经验人员授课，提升职工预防工余事故能力。 5、作好培训记录，建立职工培训档案。

四、每年定阅工余宣传资料，在公共场所、醒目位置张贴，利用各种会议广泛宣传。

五、当事人应及时报告工余事故情况，及时进行救护，减轻事故后果和损失。对工余安全生产事故及时进行调查处理，分析事故原因、总结事故教训，避免同类事故再次发生。

职工工余安全管理计划

一、企业安全生产领导组负责职工工余安全管理的各项工作。

二、在有条件的情况下，建立职工俱乐部、阅览室开展职工工余文化娱乐活动。活跃职工工余文化娱乐生活。

三、每年至少举办一次职工工余安全管理培训班，对职工工余安全进行针对性的培训。

四、每年至少举办一次附近职工亲属安全知识和安全学习班。

五、安全教育的内容：包括职工上班班途中的道路交通安全规则，和遵纪守法的公德教育，避免职工工余意外事故的发生。

六、教育职工在工科时间内保证足够的休息时间，保证工作中有充沛的精力和足够体力。

七、对职工工余意外事故应及时报告，并组织调查分析，制定防范措施。

37

八、进行年度考评，制定新一年度职工工余安全管理提升计划。

元素四：风险管理

风 险 评 价 计 划

为加强企业的风险控制和管理，避免事故的发生，特制定风险评价计划。 1、对设备设施进行安全风险评价：设备、设施安装竣工之后，必须召集安全管理、设备动力、技术等部门和生产厂家进行试车调试、安全评价和竣工验收。

2、

对工程地质进行安全风险评价：对于排土场、主要工程地

质风险每3年聘请有资质的安全评价中介机构进行专项安全评价。

3、

对职业卫生进行安全风险评价：对于新建或扩建的工程项

目严格按照国家法律法规的要求聘请有资质的安全评价中介机构进行新建或扩建项目的安全预评价和安全验收评价。

4、

对交通运输进行安全评价；矿部设置机动车辆的管理

机构，运输车辆每三个月检测一次；危险化学品运输车辆每月检测一次。有效防止车辆带病上路和超速行驶的现象。

5、对危险物料进行安全评价；对于炸药库和危险物料的风险评价每3年聘请有资质的安全评价中介机构进行专项安全评价。

6、

对可能发生的火灾进行安全评价；矿部每月组织一次安全

环保消防大检查，对火灾危险性做定性评价。

7、

对可能发生的水灾进行安全评价。矿部每月组织一次大检

查，对水灾危险性做定性评价。每年在汛期启动防洪防汛应急预案。

38

8、每年对紧急情况进行一次安全评价。

9、组织本企业安全管理人员、部门负责人、从业人员代表，对生产工艺、作业活动和设备设施运行等常规活动进行危险识别和风险评价，每月一次。

10、对非常规活动采取安全检查表进行分析。 11、发生变化时，要及时对变化风险进行评价。 12、根据安全检查制度，进行持续性的安全评价。

13、根据风险评价的结果，确定优先控制的风险，制定有效的管理、安全技术、防护和教育等控制措施，并严格落实，将风险控制到最小的程度。

14、将风险评价结果及其所采取的措施，对从业人员进行培训教育，使其熟知危害及应采取的控制措施。

关键任务识别分析与观察制度

一、由企业安全生产管理人员和工程技术人员对所有作业任务进行分析，对关键任务进行识别。

二、根据所识别的关键任务的风险特点以及可能导致的各种伤害结果，制定相应的防范措施。

三、开展关键任务分析工作，根据所识别的关键任务的作业步骤，针对人员、设备、环境可能带来的危害，对其现有的措施进行校验，如果可行给予保留，若不可行及时更新。

四、根据关键任务分析结果，编写作业指导书。指导书要突出作业任务的关键步骤和要求。

39

五、建立健全关键任务识别与分析记录。 六、建立任务观察制度： 1、配备任务观察工作人员。

2、对从事任务观察工作人员进行观察方法的培训，使其能够胜任任务观察工作。

3、在观察的同时要辨别危险源和评估风险。 4、及时指出观察中发现的可能导致损失的行为。 5、了解员工的工作习惯。 6、检查现有的工作方法与制度 7、跟踪当前员工的培训效果。 8、建立任务观察记录。

强制性授权工作流程识别制度

一、强制性授权工作范围 1、爆破作业 2、带电作业

3、主供点线路和主供点设备检修作业 4、易燃易爆场所动火动焊作业 5、高处作业

6、在有滚石危险的边坡附近作业

7、在有中毒或窒息危险的场所中抢修和抢险作业

40