2013年广东专插本政治理论考试大纲解读(5)

增强公有制的主体作用。目前城乡大量出现的多种多样的股份合作制经济，是改革中的新事物，要支持和引导，不断总结经验，使之逐步完善。 公有制的实现形式可以而且应当多样化，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。股份制、股份合作制等都可以作为公有制经济的实现形式，只要控制权掌握在国家和集体手中，就能有效地实现公有制经济的性质。

（6）社会主义初级阶段的多种分配方式；

在社会主义初级阶段，多种分配方式并存是收入分配制度的一大特点。按劳分配以外的多种分配方式，其实质就是按对生产要素的占有状况进行分配。社会的生产要素是多种多样的，归纳起来可以分成两大类，一类是各种物质生产条件；另一类则是人的劳动。

按生产要素分配有多种不同的分配形式，就其内容可以分为三种类型。 ①以劳动作为生产要素参与分配。

②劳动以外的生产要素所有者参与分配。 ③管理和知识产权类的生产要素。

（7）发挥政府与市场的作用

关于市场经济和政府干预的认识

第一、市场经济（1）市场经济是以市场机制的作用为基础来配置经济资源的方式。这种资源配置方式是建立在利益主体多元化的基础之上的，其实质是以价值规律即通过价格、供求竞争等手段来实现资源的配置。它能提高资源的利用效率和调动人们的生产积极性和创造性。（2）市场机制是“看不见的手”发挥作用的经济机制，要想充分的发挥其作用必须满足以下的条件：市场参与主体拥有完备的信息；市场是完全竞争的；不存在外部性；经济活动不存在交易成本或者交易成本很小可以忽略不计；经济活动的参与主体具有完全的理性。（3）由于市场机制是不完善的，所以市场在调节经济活动时存在局限性会导致“市场失灵”的现象。（市场经济的弊端见上面）

第二、政府干预 （1）在市场经济体制中由于市场有效的调节经济体系、合理配置经济资源所要求的充分竞争的条件很难满足，市场机制运行会出现市场失灵的现象，所以要使经济体系更加高效的运行就必须引入政府干预经济的机制。 （2）要想使政府能够更好的发挥辅助市场在资源配置中的功能，首先必须明确界定政府干预经济活动的范围和方式，只有这样才可以更准确的定位政府的经济职能。 （3）政府对经济的干预通常采用两种方式：宏观调控和微观规制。

总之，我们在发展社会主义市场经济的过程中要摆正计划和市场的关系，我国的市场经济是在国家宏观调控的前提下以市场手段来配置资源的，计划作为国家宏观调控的手段之一不应该完全抛弃。总之，在市场经济配置资源的过程中，既要发挥市场的基础作用也要重视和发挥国家计划的宏观调控作用，把计划和市场这两种资源配置的方式和手段很好的结合起来，充分发挥两者的互补作用把各自的弊端降低到最小，从而实现社会资源配置效果达到最优化水平。

（8）鼓励、支持和引导非公有制经济发展；

非公有制经济的形式：包括个体经济、私营经济、混合所有制经济中的非公有制成分等。 为什么要鼓励、支持和引导非公有制经济发展：

①毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度必须遵循的又一条基本原则。

②豪不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，还因为它是我国社会主义市场经济的重要组成部分（非公有制经济的地位），在加强社会主义市场经济体制建设方面有着不可替代的作用。

这主要表现在：

第一，市场经济要求市场主体多元化，非公有制经济的存在和发展，提供了多种市场经济主体，为建立社会主义市场经济体制提供了不可缺少的条件；

第二，通过竞争，促进作为主体的公有制经济，特别是国有经济加速市场化改革，提高经

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营管理水平，增强市场竞争力；

第三，外资企业的进入不仅会带来资金、先进的技术和管理经验，而且还会带来一些与社会化生产规律和市场经济体制相适应的经营方式和资本组织形式，可为我国公有制经济特别是国有经济的体制创新提供借鉴。

第四，能充分调动社会各方面的积极性，促进经济增长、扩大就业、活跃市场和满足人们多样化的需求等方面具有重要作用。

怎样鼓励、支持和引导非公有制经济发展：

促使非公有制经济健康发展，既要对它们鼓励和支持，又要对它们进行引导。

① 要放宽市场准入，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域；

②非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易方面与其他企业享受同等待遇。 ③要依法加强监督和管理，引导它们依法经营、照章纳税、诚实守信、保障职工合法权益。

（9）经济增长方式与经济发展方式的区别；

由转变经济增长方式到转变经济发展方式，不仅仅是两个字的改变，而是包含了更加丰富的内容，在涵盖经济增长方式的同时，体现了对新世纪新阶段我国经济发展理念上的深化，道路上的拓展，国际环境认识上的提升。 转变经济发展方式，在发展理念上要正确处理快与好的关系，不仅要继续保持国民经济快速发展，而且要更加注重推进经济结构战略性调整，努力提高经济发展的质量和效益。在发展道路上要根本改变依靠高投入、高消耗、高污染来支持经济增长，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的中国特色新型工业化道路，实现可持续发展。在发展的国际环境上要主动适应经济全球化趋势，拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平，提高经济整体素质和国际竞争力。 经济发展的理念、道路、环境，都是对经济发展具有根本性全局性的战略问题。

（10）社会主义新农村建设的总要求；

党中央多次强调要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，并提出了建设社会主义新农村的总要求，即生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。生产发展，是新农村建设的中心环节，是实现其他目标的物质基础。

（11）缩小区域发展差距的根本目标、途径和要求；

为推动区域协调发展，逐步缩小区域发展差距，必须注重实现基本公共服务均等化，引导生产要素跨区域合理流动，这是我国未来相当长的时期内缩小区域发展差距的基本目标和促进区域协调发展差距的基本目标和促进区域协调发展的基本途径。要求首先注重缩小区域间基本公共服务的差距，推进城乡基本公共服务均等化，实现城乡、区域协调发展，使不同区域的人民平等参与现代化进程、共享改革发展成果，不断缩小生活水平的差距。

（12）提高自主创新能力，建设创新型国家。

为什么：①创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。

②提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。既反映了我们党对世界经济、科技发展趋势和内在规律的准确把握，也反映了对我国基本国情和战略需求的科学分析。

③提高自主创新能力，建设创新型国家，不仅是提高我国国际竞争力的客观需要，而且也是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重大举措，是解决我国当前发展面临的突出矛盾和问题的紧迫要求。

怎么办：

①建设创新型国家，核心就要把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点；就要把增强自主创新能力作为调整经济结构、转变经济增长方式的 …… 此处隐藏：5986字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……