如何当好木材检查站站长（省木监局）(2)

向上的情绪，这是一个人心理健康的重要标志。如果整天愁眉苦脸、情绪低落、心情郁闷，又怎能有高昂的斗志去工作，去带动他人呢？

2、保持意志坚强。我们在开展各项工作时，并不总是一帆风顺的，总会遇到这样或那样的困难和挫折。木材检查站站长的意志是否坚强，是整个检查站的意志趋向。只有站长有战胜困难、不怕挫折的意志，才能给大家信心和力量。

3、保持胸襟开阔。是否胸襟开阔、气度博大是关系到能否做好工作，搞好人际关系的重要素质。作为一个站长，虽不是领导，但也必须有领导者的风范，要善于听取不同的意见，凡事要能吃亏、能容事、能容人、能严于律己、宽于待人，能大事讲原则，小事讲谅解，处处做团结的典范，你所领导的集体才会有凝聚力、向心力。

4、保持关系和谐。不仅要注意保持个人与社会环境之间关系的和谐，更要保持人与人之间、上下级之间关系的和谐。关系和谐，就要保持反应适度，对人对事不要反应过敏，也不能过于迟钝，要保持人际关系单纯化，不能复杂化，用平常之心与人相处，用良好的心态共同营造宽松和谐的工作环境。

（四）要多掌握一些过人的知识。一般说来，一个人所掌握的知识越多，对客观事物规律的认识就越深刻，组织能力、预见能力、创新能力、判断能力、表达能力等素质也会越强。木材检查站站长应当掌握以下三种知识：

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1、要掌握深厚的政治理论知识。要带动人，就要有足够的说服力，要有说服力，就要系统学习、深刻领会政治理论知识。要尽可能多地掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观。这些理论是人类社会发展规律的总结，是对中国现阶段国情的科学判断，是我们分析问题、解决问题的根本方法。要掌握党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，这是我们从事林业行政执法、组织实施木材运输检查及行政管理决策的依据。作为一名站长，不能因政治理论知识匮乏而信口开河，讲无原则的话，做违背原则的事。

2、要掌握精深的法律知识。木材检查站从事的林业行政执法工作，从开展执法检查到实施行政处罚，每一个环节都必须在法律框架内进行，容不得半点虚假。如果站长没有精深的法律知识，就很难把握好执法的原则和尺度，成为不了真正的行家里手，难以履行好党和人民赋予我们的职责。作为站长，不仅要精通本行业的法律法规，如《森林法》、《森林法实施细则》、《江西省木材运输监督管理办法》、《江西省木材检查站管理监督办法》、《江西省森林条例》、《植物检疫条例实施细则（林业部分）》、《江西省植物检疫办法》、《野生动物保护法》、《江西省野生植物保护管理暂行办法》、《江西省种子条例》、《江西省林业厅关于印发（江西省林业执法单位行政执法行为规范）的通知》、《江西省林业厅关于印发（江西省木材运输检查人员执法行为规范）、（江西省违章运

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输木材行政处罚程序规范）、（木材检查站行政执法错案责任追究制度）的通知》以及外省有关林业木材运输的政策法规，还要熟悉和精通一些通用的法律法规，如《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等基本的行政法律规范。娴熟精通的法律素养既是提高站长自身影响力的重要途径，也是提高工作效率、减少工作失误的重要保证。

3、要掌握科学的管理知识。木材检查站可以说是基层的基层，一切工作都以执法管理为主，很少存在领导含义。站长是木材检查站的组织负责人，既是实施者，又是管理者。这就要求木材检查站站长要多学习和掌握科学的管理知识，实施有效的管理。管理是一门艺术，要在管理的方法上、效果上下功夫，要善于用健全的制度去管理，用先进的理念和人性化的思维方式去管理，最终向管理要效益，向管理要成果。

三、木材检查站站长要有开拓创新精神

木材检查站处在林业执法的第一线，也是林政资源管理的最后一道关口。在这个日新月异的时代，知识经济、市场体系、全球信息化、网络时代给木材检查站带来了巨大的冲击，特别是随着我省公路事业的飞速发展，城乡公路网络化的逐步形成，我省现有木材检查站受设站布局和管理机制等诸多因素的影响和制约，木材流通监管工作面临着新的难题，森林资源保护面临着严峻的挑战。

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（一）公路建设的快速发展与木材检查站建设相对滞后的局面，使森林资源保护工作的难度加大。一是木材检查站建设跟不上公路的发展速度，致使许多重点林区和出省通道成了盲点。二是高速公路和高等级公路开通和延伸，给木材流通领域带来新的挑战，致使部分出省重点木材检查站失去效能。

（二）受设站和管理机制等方面的约束，木材检查站难以形成有效的执法检查监督网络，违章运输木材的状况加剧。一是木材执法检查监督网络的不完整，难以充分发挥现有固定木材检查站的作用。二是无证运输泛滥，林业执法者的确无能为力。

（三）执法不到位的现象严重存在。在市场经济发展过程中，发展经济是政府部门的首要任务，因此一些部门打着为经济建设服务的幌子，硬性规定：流入本地的资源不管是否存在违章或违规行为，不得或只能少量处罚，不必依法处罚；也有一些部门规定，对本县自产资源必须从轻处罚。这些使林业行政执法人员无所适从，不知该执行什么样的规定，在权与法之间游离。还有一些部门为了保障自身的经济收入，采取一种放任的态度进行执法，从思想上放松对依法执法的要求。

（四）程序违法的现象极为普遍。林业行政执法人员在实施检查中不按法定程序操作，擅自改变执法规程，在实行行政处罚过程中，只给当事人一张发票，不给当事人行政处

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罚决定书，不按法定处罚程序办事。尽管当事人的违法事实确实存在，但由于检查站的行政执法行为一直在违法的过程中操作，为行政诉讼败诉埋下了严重隐患。

（五）执法不严的现象存在。由于林业行政执法部门的本身的编制、经费得不到有效地解决，一些执法部门为了自身的生存，采取放水养鱼，纵容违法行为的做法，只对违章运输木材征收少量的规费，以至于当需要从严执法时，硬不起来，被一些违法分子牵着鼻子走而无法自拔，使执法形象消失怠尽。

（六）执法监督难以执行，层级监督未形成有效机制。在实行执法监督过程中，地方保护主义的行政干预较为严重，管理工作上出现畏难情绪，监督的积极性和力度不高。

（七）检查手段和措施落后。目前全省木材检查站仍然使用着50—60年代的检查手段和方式，一根木杆子和一把尺子，这对于高度发达的公路运输来说已经极为不适应。

（八）超范围、超职权检查现象时有发生。这主要反映在对林副产品、野生动植物的衍生产品和商品实体的外包装等的检查和处罚问题上。

作为一名木材检查站站长，应该敢立时代潮头，发扬勇于创新的精神，认真思索以上问题，探索解决之道，改革和超越过去凭经验管理的传统工作方法，不断适应新的形势发展的需要。

四、木材检查站站长要有要有明确的工作思路

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