在全市能力作风建设提升年动员大会上的讲话终(4)

制度情况的督查，下决心治理“上有政策、下有对策”，“消极抵触、政出多门”以及行政不作为、中梗阻、乱作为的状况；加强对各级干部工作效率和遵守纪律的督查，下决心治理办事效率低下、服务态度生硬、办事超越时限、干部违法乱纪等问题，特别是要加大力度查处影响软环境建设的案件；对重点工作、重大项目、重要工程等要盯住不放，做到工作不落实不放过，问题不解决不放过，以真督实查促进工作推进、效能提升。

三要狠抓奖惩，确保有成效。要大力开展绩效考核。市优化办将结合年中评议、工作开展、意见建议整改、年终民主评议等情况对全市100个重点科室、窗口和公共服务单位进行考核，排名在前十名、十一到二十名的分别授予“五星级”和“四星级”服务科室（窗口）荣誉称号，相关部门在年度软环境考核中予以相应的加分。对排名在后三名的科室（窗口）负责人，建议部门分别予以诫勉谈话、调离、免职处理，相关部门在年度软环境考核中予以扣分。各镇（区）、各部门也要制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法，并把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导干部年终述职、公务员年度考核等结合起来，通过组织考评、社会评议和明查暗访等多种方式，对机关干部实施有效管理和科学考核。要严格实施责任追究。在问责的问题上，市委、市政府的态度非常明确，今后，无论是明查暗访发现的，还是群众投诉举报查实的，凡是损害经济发展环境的人和事，不论是领导干部还是一般工作人员，严格按照《金坛市

—16—

机关效能责任追究暂行办法》的规定，视情况和情节及时给予效能告诫、书面检查、通报批评、取消评先资格、经济处罚、组织处理、追究党纪政纪责任等处理，绝不姑息迁就。对群众意见较多、机关作风建设工作没有起色的单位，要下达整改通知单，限期整改。对滥用职权、玩忽职守造成企业和群众损失的直接责任人，更要依法从严查处。同时实行领导干部、中层干部和一般工作人员“捆绑式”考核，对因作风不正造成严重后果或较大影响的，不仅要追究当事人的责任，还要追究分管领导乃至主要领导的责任。要严格执行八项禁令。去年，我市出台了严格执行“八项禁令”的规定，目前这些禁令实施的情况总体是好的，违反禁令受到处理的并不多。现在的关键在于坚持，要防止时间长会有所松懈的现象。请市纪委、监察局等有关部门继续加强监督检查，各镇（区）、各部门（单位）也要加强对本部门、本单位的监督检查，进一步严肃工作纪律，树立机关良好形象。

同志们，金坛要崛起，干部要奋起。加强能力作风建设、优化发展软环境关系我市跨越发展大局，意义深远，任务艰巨。希望各级各部门积极响应市委、市政府的号召，振奋精神，迅速行动，狠抓落实，务求实效，确保全市机关能力作风建设有一个大提升，努力把金坛建设成为“创业环境宽松、社会环境文明、人居环境优美”的投资热土和创业乐园！

—17—