公文写作中常见问题解析(2)

2、新创简称应力求表意准确、清晰，切忌含糊隐约，生僻晦涩，令人难解其意。例如?整办?，究竟指?整党办公室?，还是?整顿市容办公室?，令人费解。

据报载，?文革?时期，哈尔滨市一机构的门前挂有?三两办?的牌子，?三两办?所指究竟为何，让人莫名其妙。后经询查，方知是?两个阶级、两条道路，两种思想斗争办公室?。这种含混模糊的简称，还是以不用为好。

3、使用简称，尤其是新创或较少使用的简称，除?知名度?较高者如?一国两制?、?四项基本原则?、?一个中心两个基本点?等外，必须先用全称，并用括号标注说明。对此，《国家行政机关公文处理办法》第二十八条第六项已作出明确规定。如不予标注说明，就会给人以突兀之感，不知所指。

如有一篇会议纪要写道：?五月份除搞好选举和开好人代会外，集中精力，认真抓好经济工作<包括县、乡、镇企业，两户一体和农业)。县四大部门及咨询处的领导同志分片深入下去，直接听取乡、厂长的汇报。重点抓新建厂、大厂、亏损厂、倒退厂和第一季度进展不大的地区。看责任制和‘三权、?三制’是否落实。要开展时间过半任务完成超半的竞赛活动，对好的单位要进行表彰。?这段简短的文字，总计使用了?两户一体?、?四大部门?、?三权?、?三制?等四个简称。这些简称，其具体含义究竟为何，并非所有人都能理解，如不作出必要的说明，往往容易造成文势不通，前后阻滞，给阅者准确理解和把握公文内容带来困难。

4、要尽量避免使人产生歧义。例如将?上海市测绘研究所?简称?上测所?，?人造肉加工厂?简称?人肉厂?，打击经济领域严重犯罪活动办公室?简称?打经办?等，应当坚决加以避免。

三、公文中数字的用法

《国家行政机关公文处理办法》规定：?公文中的数字，除了成文时间、部分结构层次序数、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数码。?

（一）应当使用阿拉伯数字情况

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根据《国家标准出版物上数字用法的规定》，阿拉伯数字是指?0、1、2、3、4、5、6、7、8、9?等。

1、公历世纪、年代、年、月、日、分、秒，要求使用阿拉伯数字。如，公元前9世纪、公元前221年、20世纪80年代、1949年10月l日、15时20分45秒等。年份一般不用简写，如: 1980—1995年不能写作1980—95年、2005年，不应简写成05年。

2、记数与计量(包括正负整数、分数、小数、百分比、约数等)。例如：1302，1/16，4.5倍，34%，3∶1，45万元，500多种、60多万斤等。

3、物理量量值必须使用阿拉伯数字，并正确使用法定计量单位。如，300kg、l5cm、35℃等。如果是多位的阿拉伯数字，不能换行。非物理量，一般情况下应使用阿拉伯数字，如235元，11个月、l00名。但小学和初中教科书、非专业书刊的计量单位可使用中文表示。如:200kg(200千克)。

4、部队番号、文件编号、证件号码和其他序号，须用阿拉伯数字。例如:92493部队、葫科协发“2010”号文件、T37/T38次快车，HP—3000型电子计算机、90号汽油、维生素B1等。

5、引文标注中的版次、卷次、页码，除古籍应与所据版本一致外，一般要使用阿拉伯数字。例如:列宁:《新生的中国》，见《列宁全集》中文2版，第22卷，208页，北京，人民出版社，1990。

6、表示数字的范围也有写法的讲究。例如:3万～8万，不能写成 ?3～８万?；5%～15%不能写成?5～15%?。

应用时还要注意：第一，一个数值的书写形式要照顾到上下文。不是出现在一组具有统计意义数字中的一位数(一、二……九)可以用汉字，如一个人，四种产品，六条意见，重复三遍。第二，5位以上的数字，尾数零多的，可改写为以万、亿作单位的数，一般不得以十、百、千、十万、百万、千万、十亿等作单位(千克、千米、千瓦等法定计量单位不在此列)。如：34000可以改写为3.4万。第三，一个用阿拉伯数字书写的多位数不能移行。

（二）应当使用汉字的情况

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根据《国家标准出版物上数字用法的规定》，汉语数字通常是指?一、二、三、四、五、六，七、八、九、十?及其大写?壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾?等数字。

1、数字作为词素构成定型的词、词组、惯用语、缩略语或具有修辞色彩的语句。例如：?十二五?规划、一律、二万五千里长征、第三世界、相差十万八千里、三心二意、四平八稳、五星红旗、六神无主、七上八下、八国联军、九死一生、十万火急、零点方案、星期五、第三季度、不管三七二十一、十六届四中全会等。

2、邻近的多个数字(一、二……九)并列连用，表示概数(连用的多个数字之间不应用顿号隔开)。例如七八十种、一千七八百元、五六万套、三四天、五六米、七八个、十五六岁、三四百里、四十五六岁。

3、星期几一律用汉字，如星期三。

4、中国历史纪年、干支纪年、夏历月日、各民族非公历纪年等，均使用汉字。如:万历十五年、丙寅年十月十八日、八月十五中秋节、正月初五等。有时为了表达得更加明白，可以在它们的后边用阿拉伯数字括注公历。如:藏历阳木龙年八月二十六日（1964年10月1日）、日本庆应三年(1867年)等。

5、行政机关公文和军队系统公文成文时间用汉语数字。但党委系统公文成文日期应按规定使用阿拉伯数字。 6、含有月日简称表示事件、节日或其他特定意义的词组，应用汉字数字。如果涉及一月、十一月、十二月，为避免歧义，要将表示月和日的数字用间隔号?〃?隔开，并外加引号。如: ?一〃二八?事变（１月２８日）、?一二〃九运动?(12月9月)等。涉及其他月份时，不用间隔号，是否使用引号，视事件的知名度而定。一般来说，知名度高的事件如?五一国际劳动节、三八妇女节?不需外加引号，而?五二○?声明、?九一三?事件就需要外加引号加以说明。 7、用?几、多、余、左右、上下、约?等表示约数时，使用汉语数字。如：几千年、百多次、十余年、八万左右、

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三十上下、约五十人等。如果文中出现一组具有统计意义和比较意义的数字，用?多、约?等表示约数时，为保持局部体例上的一致，其约数也可以使用阿拉伯数字。如:该省从机动财政中拿出近2000万元，调拨钢材3000多吨、水泥3万多吨、柴油1400吨，用于农田水利基本建设。

四、公文中常用词语辨析

用词准确是起草公文的基本要求，但是达到这个要求有时并不容易。究其原因，往往是对一些词语的词义及用法不甚了解。笔者根据工作实际，挑出公文中容易用错的一些词语试加辨析。 1、主管、分管

这两个词的意思很接近，但在词性上有区别。?分管?是动词，?主管?兼有动词、名词两种词性。常用词组如?财务主管?、?一级主管?，?主管?都是名词；作为动词，主管的意思是?负主要责任管理（某一方面）?，口语中用得较多。

起草班子成员分工的文件，应使用动词?分管?，如?副主席刘毅分管学会部和科技馆?。

2、出席、列席、参加

出席和列席都是参加，区别在于：法定成员参加本组织的会议叫做出席，其他人员（上级领导除外）参加叫做列席。例如召开局党委会议，局党委委员出席会议，非党委成员——哪怕是局领导——只能列席。原则上，列席人员没有表决权等。

上级领导参加会议也叫出席，不能?降格?为列席，尽管上级领导并不参与表决。这种?出席?，姑且算做特例

3.制订、制定

前者强调过程，后者侧重结果（含有确定下来的 …… 此处隐藏：2178字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……