1、武胜县公共建筑及基础设施配套PPP项目招标文件20160608[终稿](10)

武胜县公共建筑及基础设施配套PPP项目社会投资人招标 招标文件

融资 方案 财务 方案 5分 根据融资方案的合理性、可行性、经济性综合评定。优：得5分；良：得4分；一般：得3分。 财务方案。优：得5分；良：得4分；一般：得3分。 （1）根据工程施工组织方案的合理性及深度，对工程建设的重点、难点的分析是否到位、关键技术监督管理的全面性综合评定。 5分 建设 实施方案 方案 5分 （2）根据工程实施进度安排合理性、进度保障措施的到位程度综合评定。 （3）根据拟在本项目中采用的节能环保技术及材料的先进性、合理性综合评定。 优：得5分；良：得4分；一般：得3分。 运营 方案 根据缺陷责任期内承担的维修与修复的措施的5分 全面性、合理性、可靠性综合评定。优：得5分； 良：得4分；一般：得3分。 根据对项目的设施资产等的移交工作计划、移交5分 验收程序的全面性、合理性、可靠性综合评定。 优：得5分；良：得4分；一般：得3分。 移交 方案 5.废标

本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：

（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）投标人的报价均超过了最高限价，采购人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的。

废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的详细理由。 6.定标

6.1. 定标原则：本项目根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中

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标人。

6.2. 定标程序

6.2.1 评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。得分相同的，按“投标报价”中“投资回报率”由低到高顺序排列。得分且投标报价中“投资回报率”相同的，按投标报价中“项目合作期”由长到短顺序排列。

6.2.2采购人及政府出资代表将成立专门的采购结果确认谈判工作组。按照中标候选人的排名，依次与中标候选人（及与其合作的金融机构）就武胜县公共建筑及基础设施配套PPP项目合作合同中可变的细节问题进行合同签署前的确认谈判，率先达成一致的即为中标人。

确认谈判完成后，采购人将与中标人签署确认谈判备忘录，并按相关规定进行公示。

6.2.3 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。

7.评标专家在政府采购活动中承担以下义务： 7.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。

7.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对投标人的资格条件和投标人提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。

7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏投标人的投标文件及知悉的商业秘密，不得向投标人透露评审情况。

7.4 发现投标人在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。

发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受投标人的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。

7.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府采购代理机构答复投标人质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。

7.6 法律、法规和规章规定的其他义务。

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8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：

8.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构，不得私自转托他人。

8.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。

有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目投标人中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的投标人中任职或担任顾问，与参加该采购项目投标人发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。

8.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。

8.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的投标人以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。

8.5 在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。

8.6 有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。

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第六章合同主要条款

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