濮阳市示范区市政工程建设（1包）项目PPP项目 - 图文(5)

15、投标保证金

15.1投标人投标时，必须应当以银行存款方式提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。

15.2未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。

15.3 投标人所交纳的投标保证金不计利息。

15.4未中标单位的投标保证金在《中标通知书》发出后五个工作日内退还，中标单位的投标保证金在签订《PPP项目合同》后五个工作日内退还。

15.5发生下列情形之一的，采购人将不予退还投标人交纳的投标保证金：

（1）在招标文件规定的投标有效期内撤回投标； （2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的； （3）中标人未在规定时间内领取中标通知书的；

（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同； （5）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金； （6）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

16、投标有效期

16.1投标有效期为开标后120天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。

16.2特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后

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续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。

17、投标文件的印制和签署 17.1见前附表22、23、24条。

17.2投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。

17.3 投标文件正本和副本必须装订成册并编码。

17.4投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，所盖印章必须为投标人公章。

17.5 投标文件统一用A4幅面纸印制。 18、投标文件的密封和标注 18.1见前附表24、25条

18.2所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。 18.3 未进行密封的投标文件将被拒绝。 19、投标文件的递交

19.1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，按规定密封后送达开标地点（见前附表26条）。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。

19.2 本次招标不接受邮寄的投标文件。 20、投标文件的修改和撤回

20.1投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。

20.2投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表

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签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第18条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。

20.3在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。

20.4投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：

（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。

（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。 （3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。 按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。

五、开标和中标

21、开标

21.1采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。

21.2开标时，监督管理部门对开标进行现场监督。

21.3开标时，投标人对其投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。

21.4开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单

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价。

21.5投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

21.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出，如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。

22、开标程序

开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：

（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的人员，根据“投标人签到表”宣布参加投标的投标人名单。

（2）宣布会场纪律和有关注意事项。 （3）当众宣布检查投标文件的密封情况。

（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、投标报价、投标人名称进行宣读。同时，工作人员做开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。

（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。

23、评标 23.1 评标委员会

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23.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由2名招标人代表和有关技术、经济等方面的5名专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

23.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

23.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，若在评标过程中有效投标人剩余一家，则直接确定为中标候选人。

23.3 评标

评标委员会按照第六章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第六章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

24、中标通知书

24.1中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。

24.2本项目根据评委会推荐的1名中标候选人，再由采购人组织采购结果确认谈判工作组按评审报告推荐的中标候选人与中标候选人及与其合作的金融机构就PPP项目合同中可变的细节问题进行项目合同签署前的确认谈判（确认谈判不得涉及项目合同中不可谈判的核心条款，不得与排序在前但已终止谈判的社会资本进行重复谈判），率先达成一致的中

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