濮阳市示范区市政工程建设（1包）项目PPP项目 - 图文(10)

和方法独立对其他因素进行比较打分。

5.4在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行处理、可以不废标：

（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；

（2）投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码； （3）认定的与招标文件第五章招标项目详细要求不符的非实质性偏离。

（4）认定的其他非实质性偏离。 5.5综合评分明细表

5.5.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。

资格评审标准

营业执照或注册证书 具备有效的营业执照，企业注册资本不低于10亿元人民币 税务登记证 具备有效的税务登记证，三证合一的不需提供 法定代表人授权书 资质证书 资格评审标准 被授权代表身份证 投标保证金缴纳凭证 融资能力证明文件 纳税证明 《无行贿犯罪档案查询结果告

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符合投标人须知前附表第10款规定 同时具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包特级和市政公用工程总承包壹级以上资质 具备有效的身份证 符合投标人须知前附表第10款规定 符合投标人须知前附表第10款规定 提供2015年的纳税证明 符合投标人须知前附表第10款规定 知函》 无不良行为记录及重大违法违规记录承诺书 财务审计报告 投资人类似项目的业绩 符合投标人须知前附表第10款规定 具备2013-2015年有效的财务审计报告 具备类似项目业绩至少一个 以上证明材料除授权委托书外均需提供加盖公章的清晰复印件即可

符合性评审标准 条款内容 评审因素 投标人名称 投标函签字盖章 投标文件格式 评审标准 与营业执照、资质证书一致 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 符合“投标文件格式”的要求 联合体投标人（如有） 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 投标文件（包括单独递交的开标一览表）正副本数量不足的； 未按照招标文件规定和要求签署和盖章的； 投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的； 符合性评审标准 投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的； 投标人的投标报价超过了采购人的预算控制价； 未载明或者载明的采购项目方式、数量与招标文件要求不一致的。 未载明或者载明的招标项目履约时间与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的； 投标产品没有完全符合招标文件第五章的招标项目详细要求； 附有采购人不能接受的条件或者不符合招标文件规定的其他实质性要求。

综合评分明细表：

条款内容 分值构成 2、投标人实施方案：35分； （总分100分） 3、投标报价：30分；

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编列内容 1、投标人综合实力：30分； 4、投标文件规范性：5分 评分因素 评分标准 资金证明金额达到20000万人民币，计6分；每增加2500万，加投 标 人 综 合 实 力 银行授信额度（10分） 类似项目业绩5分 类似项目：具备一个投资项目业绩（包括BT业绩），得2分；每增加一个，加1.5分，最高得分5分。 1.管理团队人员配备合理、管理理念先进、技术实力强，得10分 管理团队组建方案 2.管理团队人员配备一般、管理理念一般、技术实力一般，得5分 10分 投 标 融资方案 人 13分 实 施 运营方案 方 6分 案 （35分） 移交方案 2.方案较详尽，可实施性一般，得3分 6分 3.方案较粗略，可实施性不强，得1分 投资收益率：投资收益率为7.5%， 得20分，每让利0.03%，加投标报价 投资收益率30分 （30分） 小数。(投资收益率小数点后保留两位小数） 投标文件投标文件规范性（5规范性（5分） 分） 发现一处扣0.1分，扣完为止。 在投标文件规范性方面根据评标办法4.1.4所属情况进行扣分，每0.5分，最高得分30分，可内插计算得分，四舍五入，保留两位3.方案较粗略，可实施性不强，得1分 1.方案详尽，可实施性强，得6分 2.方案较详尽，可实施性一般，得3分 3.投资无保障、资金来源差、成本低（高），得2分 1.方案详尽，可实施性强，得6分 2.投资有保障、资金来源优、成本高，得7分 3.管理团队人员配备差、管理理念差、技术实力差，得1分 1.投资有保障、资金来源优、成本低，得13分 或中标通知书） 金融机构授信余额达到400000万人民币，计5分；每增加10000万，加0.5分，最高得分10分；低于400000万，不得分。 净资产规模（5分） 0.2分，最高得分5分；低于150000万，不得分。 资金证明（10分） 1分，最高得分10分；低于10000万，不得分。 净资产金额达到150000万人民币，计3分；每增加10000万，加（30分） （提供协议或合同6、废标

本次政府采购活动中，评审专家评出最大限度满足招标文件的投

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标人，如出现下列情形之一的，予以废标：

（1）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （2）因重大变故，采购任务取消的。 7、定标 7.1定标原则

本项目根据评委会推荐的1名中标候选人，再由采购人组织采购结果确认谈判工作组按评审报告推荐的中标候选人与中标候选人及与其合作的金融机构就PPP项目合同中可变的细节问题进行项目合同签署前的确认谈判（确认谈判不得涉及项目合同中不可谈判的核心条款，不得与排序在前但已终止谈判的社会资本进行重复谈判），率先达成一致的中标候选人即为预中标人。采购人按《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》财库（2014）215号文的相关规定进行公示、公告后，发出中标通知书。

7.2定标程序

7.2.1评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

7.2.2根据评委会推荐出的中标候选人，按定标原则确定预中标人，采购人在《河南政府采购网》上发布预中标公示，预中标公示无异议后，再发出中标公告同时发出中标通知书。

7.2.3招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。

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第七章PPP项目合同

第一章 引言、定义和解释

（一）引言

1.签署时间及签署主体信息

本项目合同（“本合同”）于2016年 月 日由以下双方订立： （1）濮阳市人民政府（以下简称“甲方”） 法定代表人： 地 址： 联系电话： 传 真：

（2） 公司（以下简称“乙方”)。 法定代表人： 地 址： 联系电话： 传 真：

2.签约背景及签约目的

（1）濮阳市示范区市政工程建设（1包）项目已经由濮阳市人民政府批准采用政府和社会资本合作（PPP模式）运作，本项目已经过物有所值评价和财政承受力论证，项目实施方案已经获得政府批准。

（2）甲方经公开招标，选定中标人为 公司，即乙方。甲方已于2016年 月 日向乙方发出中标通知书。

（3）乙方按照招标文件规定，于2016年 月 日向甲方提交了金额为人民币XXXX万元的履约保函，并拟与甲方指定的出资单位

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