总行二十一项规定

建湖农村商业银行

关于改进工作作风的实施细则

为认真贯彻落实上级党委关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定，切实改进全行干部员工工作作风，以优良的作风树形象，抓落实，促发展，进一步提升服务能力，特制定如下实施细则。

一、加强调查研究

第一条 加大调研力度。总行领导每年安排专题调研不少于两次，重大决策出台前，要充分听取基层单位意见，特别要直接听取一线员工和客户的意见；总行各部室、基层各单位要结合本部门、本单位年度重点工作，精心选题，全年安排专题调研不少于4次。对调研中发现的问题，能够解决的应当及时协调解决。

第二条 完善联系点制度。总行领导班子成员至少每个月到联系点一次；机关各部室总经理至少每半月到联系点一次。要带着具体任务和问题到基层指导工作，既要注重调查、了解实际情况，更要注重研究和思考，找到事物的本质规律，提出解决问题的有效办法。

第三条 推行接访制度。总行坚持每月至少1次接访活动；基层单位坚持每周至少1次接访活动，面对面听取基层单位和客户的意见和建议，真心实意为基层和客户解决困

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难。

二、精简会议活动

第四条 严格控制会议数量。本着务实高效的原则，切实减少各类会议，能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并，能开视频会议的，不开集中现场会。严禁召开不解决实际问题的座谈会和研讨会，特别是不得以各种名义召开无实质性内容的联谊会议。未经批准，不得参加各种庆典、研讨会、论坛等活动。

第五条 严格控制会议规模。从严控制会议规模、规格和会期。提倡开短会、讲短话，力戒空话、套话。减少参会人员，简化会议议程。未经批准，不得到外地举办各种会议。

第六条 严格控制会议费用。坚持厉行节约，反对铺张浪费。会议活动现场布置应体现简朴大方，工作会议一律不摆放鲜花、水果、香烟，不制作背景板和宣传标牌，不组织与会议无关的活动。内部会议不得发放纪念品。

三、精减文件简报

第七条 减少文件简报数量。没有实质内容、可发可不发的文件，一律不发。已有明确规定的，不重复发文。能统一发文的，不单独发文。精减各类简报，总行除《建湖农村商业银行报》和《内部信息》外，不得有其他内部刊物。

第八条 提高文件简报质量。公文起草要突出针对性和可操作性，严格控制篇幅。各类文件应与总行党委会、行务会等会议精神，以及有关规章制度保持一致。简报要重点反映重要动态、经验、问题和工作意见等内容，减少一般性工

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作情况。

第九条 提高公文办理效率。严格按照公文管理要求，规范文件报送程序和格式。一般公文会签时间不超过两个工作日，加急、特急件随到随签。创造条件使用OA办公系统处理公文，减少纸质文件，降低运行成本，提高工作效率。

四、规范考察培训

第十条 严控外出学习考察。根据实际需要，组织外出学习考察活动，应事先确定学习考察内容和地点，从严控制学习考察人数、期限和费用。基层单位组织外出考察学习必须经总行审批同意；总行领导班子外出考察学习，必须书面报请省联社分管领导和党委主要领导审批。严禁参加与工作无关的各种培训班、研讨班；严禁以各种名义到风景名胜区学习考察。

第十一条 加强出国（境）管理。严格落实干部员工因公(私)出国（境）报批制度，严禁未经批准擅自出国（境）。

五、厉行勤俭节约

第十二条 规范内部公务接待。本着有利公务、简化礼仪、勤俭节约的原则，严格按照有关标准为来宾提供住宿、用餐、交通等服务，不得讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。系统内接待原则上安排在食堂用工作餐。机关人员下乡工作不得接受宴请，一律在基层食堂用工作餐。

第十三条 严格公车管理。规范公车使用范围，严禁公车私用。从严执行公务用车集中采购制度，切实降低公车采购成本。严格公车更换标准，使用年限未达规定年限或总里

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程未达规定公里数的公务用车一律不得更换。

六、严守廉洁规定

第十四条 坚持廉洁从业。认真执行廉政准则和廉洁从业若干规定有关要求，严守“十个严禁”。（1）严禁收受各种形式的礼品、礼金、有价证券和购物卡；（2）严禁违反规定向上级机关和领导干部送礼金、礼券和贵重物品；（3）严禁大操大办婚丧喜庆事宜及借机敛财；（4）严禁在工作日午间饮酒；（5）严禁以各种名义向信贷客户转嫁、摊派和报销各种费用；（6）严禁参与“黄赌毒”活动（参与此类活动一律开除）；（7）严禁参与社会融资、担保、向客户借款;（8）严禁从事本职工作以外的经商等营利性活动；（9）严禁违反规定干预和插手基层单位信贷、采购、人事等活动；（10）严禁利用职权和职务上的便利为本人、配偶、子女、其他亲属及身边工作人员谋取非法利益。

第十五条 从严整治节日腐败。狠刹元旦、春节、中秋等重大节日期间吃喝玩乐之风。严禁节日期间用公款搞相互走访、送礼、宴请、旅游等活动；严禁用公款大吃大喝和参与高消费娱乐、健身活动；严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物；严禁利用节日之机跑官要官、买官卖官以及搞拉票贿选等非组织活动。 七、提升服务能力

第十六条 提高服务效率。坚持寓管理于服务之中，牢固树立大局意识、责任意识、服务意识，想基层（客户）所想、急基层（客户）所急、办基层（客户）所需，切实为基

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层（客户）办实事、做好事、解难事，坚决克服不作为、慢作为、乱作为现象。认真执行首问负责制、限时办结制和责任追究制，端正服务态度，提高服务效率，提升服务水平。 第十七条 严肃工作纪律。严格执行总行规定的作息时间，实现上班签到制度；严禁对基层和客户办理事项推诿扯皮，营业网点严禁提前关门；严禁上班时间上网聊天、娱乐等与工作无关的活动；职能部室严禁利用不必要的登记、报备、审定等形式，变相设置审批事项；总行财务会计部、办公室要对会议、活动、宣传、拓展、接待经费等情况进行严格控制和跟踪审查。

第十八条 统筹各类专项检查。统筹安排年度各类专项检查计划，避免对同一单位同一事项重复检查，避免同一时间对同一单位开展多种专项检查。对基层单位的所有检查必须请示分管领导或主要领导同意方可进行。

八、加强检查监督

第十九条 领导率先垂范。总行领导班子要带头执行改进工作作风的各项规定，以身作则，率先垂范，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，自觉接受党内监督、民主监督、社会监督和舆论监督。同时，一级带一级，一级抓一级，层层抓落实，推动作风建设制度化、常态化。

第二十条 加强监督检查。总行纪委要把贯彻执行本规定作为加强党内监督、改进党风行风的一项常规性工作来抓，并列入反腐倡廉建设责任制的重要内容进行考核。对顶

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风违纪、造成恶劣影响的，坚决予以查处。

第二十一条 严格考核兑现。各部门总经理、支行行长为本单位作风建设第一责任人，负责抓好本实施细则的贯彻落实；总行监察保卫部为作风建设检查考核的牵头部门，每季度检查通报一次，形成长效化、常态化的监督机制；总行党委每年年底通报全年情况，与职务晋升、岗位变动、职称评聘等挂钩。

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