关于修订《重大危险源安全管理规定》的通知

关于修订《集团重大危险源安全管理规定》

的通知

集团属各单位、机关各部室：

根据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、《港口危险货物重大危险源监督管理办法（试行）》和《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准（试行）》相关法规，现对《集团重大危险源安全管理规定》修订下发，请认真贯彻落实。

集团重大危险源安全管理规定

第一章 总 则

第一条 为加强重大危险源的安全监督管理，预防和减少港口危险化学品事故的发生，保护人民群众生命财产安全，维护港口安全生产秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》、《危险化学品安全管理条例》、《港口危险货物安全管理规定》、《港口危险货物重大危险源监督管理办法（试行）》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标

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准和社会可接受风险标准（试行）》等有关法规，制定本规定。

第二条 本规定所称重大危险源是指按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）标准辨识确定，生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

根据《关于港口危险化学品安全监管职能交接有关事宜的通知》的文件精神，将集团重大危险源分为港口危险货物重大危险源（以下简称港口重大危险源）和危险化学品重大危险源（以下简称其它重大危险源）两类。其中，港口重大危险源的上级安全监管部门为市港口与口岸局，其它重大危险源的上级安全监管部门为市安全生产监督管理局。

第三条 本规定适用于集团所属企业（分公司、全资子公司）和相对控股企业。

第四条 集团对重大危险源实行分级管理，集团负责重大危险源的监督管理，重大危险源单位是本单位重大危险源的责任主体，全面负责安全管理工作。

安全监察部负责重大危险源的安全监督管理；规划建设部负责废弃危险化学品处置的监督指导工作；技术工程部负责重大危险源设备设施的监督管理；业务部负责包装危险货物单证审核，配合上级主管部门组织实施危险货物岸上人员作业资质培训；财务部负责重大危险源安全投入资金保障监督管理工作；公安局负责重大危险源的消防、治安、交通工作的监督管理，承担突发事件的应急救援任务。

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重大危险源单位要严格落实国家法律法规、规范和标准，负责本单位重大危险源安全管理，建立健全组织机构和重大危险源管理档案，完善规章制度，加强设备设施管理，实施作业人员取证，规范员工行为，编制重大危险源安全管理和监控实施方案，定期开展重大危险源隐患排查，制订应急救援预案并定期组织演练，及时向上级部门报送相关材料等，确保重大危险源安全运行。

第二章 辨识评估

第五条 重大危险源辨识

重大危险源单位应当对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识，并记录辨识过程与结果。

第六条 重大危险源单位应当对本单位的重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。

港口重大危险源按照其危险程度，由高到低依次划分为一级、二级、三级。港口重大危险源分级方法见附件1。

其它重大危险源根据其危险程度，分为一级、二级、三级和四级，一级为最高级别，其它重大危险源分级方法见附件3。

第七条 重大危险源单位可以组织本单位的注册安全工程师、技术人员或者聘请有关专家对本单位重大危险源进行安全评估，也可以委托具有相应资质的安全评价机构对重大危险源进行安全评估。

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依照有关法规，重大危险源单位应当进行安全评价的，重大危险源安全评估可以与本单位的安全评价一起进行，也可以单独进行重大危险源安全评估。

第八条 重大危险源有下列情形之一的，应当委托具有相应资质的安全评价机构，按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估，确定个人和社会风险值：

港口重大危险源：

构成一级港口重大危险源的储存设施或场所。 其它重大危险源：

（一）构成一级或者二级重大危险源，且毒性气体实际存在（在线）量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的。

（二）构成一级重大危险源，且爆炸品或液化易燃气体实际存在（在线）量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的。

重大危险源确定的个人和社会风险值，不得超过本规定附件2、附件4列示的个人和社会可容许风险值标准。超过个人和社会可容许风险值标准的，重大危险源单位应当采取相应的降低风险措施。

第九条 重大危险源安全评估报告应当包括以下主要内容：

港口重大危险源： （一）评估的主要依据；

（二）港口重大危险源基本情况；

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（三）辨识、分级的符合性分析； （四）事故发生的可能性及危害程度；

（五）个人风险和社会风险值（采用定量风险评价方法时）；

（六）可能受事故影响的周边单位、人员状况； （七）安全管理措施、安全技术措施和监控措施； （八）事故应急措施； （九）评估结论与建议。 其它重大危险源： （一）评估的主要依据； （二）重大危险源的基本情况； （三）事故发生的可能性及危害程度；

（四）个人风险和社会风险值（仅适用定量风险评价方法）；

（五）可能受事故影响的周边场所、人员情况； （六）重大危险源辨识、分级的符合性分析； （七）安全管理措施、安全技术和监控措施； （八）事故应急措施； （九）评估结论与建议。

重大危险源单位以安全评价报告代替安全评估报告的，其安全评价报告中有关重大危险源的内容应当符合本条第一款规定的要求。

第十条 重大危险源有下列情形之一的，重大危险源单位应当对重大危险源重新进行辨识分级，开展安全评估和完

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