区长在高速公路段征地拆迁工作总结表彰暨干线公路建设大会战动员(3)

路建设大会战的日常工作。由已成立的娄底市****区干线公路建设有限责任公司负责工程建设和管理。区人民政府与S209沿线乡（镇）、街道办事处、区直相关单位签订责任状。区直相关单位要全力支持和参与干线公路建设大会战，明确工作目标，落实工作责任。项目沿线各乡镇、街道办事处要相应成立指挥机构，包干负责征地拆迁及矛盾调处。

2、加大力度，资金筹措要到位。修建S209线我区资金缺口相当巨大，要尽量争取上级支持，尽快搭建筹资平台，尽快筹措前期费用，尽早启动土地开发。将城市建设用地和公路沿线土地开发与建设有机结合，利用土地开发筹措建设资金，运用金融信贷等融资渠道吸纳银行、资本市场和社会资金参与。想方设法调度资金启动征地拆迁工作，充分利用项目的优化设计，降低工程造价，弥补自筹资金的缺口，确保地方配套资金及时足额到位。要及时办理项目报建，启动资金支付程序，保证建设资金到位。

3、抓住重点，关键环节要到位。一要抓好工程进度。要按照“大会战”目标要求，科学规划建设方案，切实加快建设进度。各杆线产权单位要明确一名负责人挂帅，落实责任人，建立纵向联系体系，按项目建设的进度要求按时完成杆线的搬迁任务，确保干线公路建设顺利进行。要着力抓好用地报批、征地拆迁和项目管理等重点工作，做到项目前期工作和项目施工建设无缝接轨。二要确保工程质量。要严格按

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照政府监管、社会监督、业主监理、企业自检四级质量保障的要求，把工程质量当作生命，以高度的责任感做好建设管理工作。三要重视安全生产。要建立健全安全生产体系，制订安全生产制度和措施，切实抓好项目的安全生产。

4、分工合作，协调配合要到位。区直各有关单位既要明确分工，又要积极协作。在实施项目工可和前期工作阶段，区发改、交通、公路、环保、农林水、规划、建设等相关单位要讲大局，顾全局，各种审批手续要简化，收费要优惠，不得借故拖延，故意刁难。已完成前期工作的项目工程，相关部门要协助做好项目的用地审批、项目报建、资金支付等手续的办理。纪检、监察、财政、税务等部门要负责做好资金的使用监控，确保建设资金安全有效，专款专用。各乡（镇）、街道办事处与各部门之间，部门与部门之间要加强配合，确保各项工作有条不紊的开展，保证工程建设进度。

5、加强宣传，环境优化要到位。项目沿线各乡（镇）、街道办事处是项目建设环境优化、矛盾调处的直接责任单位，书记、乡（镇）长、街道办主任作为第一责任人，要明确一名得力的分管领导具体抓，建立精干的工作班子，及时做好沿线群众的宣传发动工作，切实负责辖区内各项矛盾的及时调处，做到矛盾纠纷处理不过夜。纪检、监察、公安等职能部门要切实履行职责，加大监督和打击力度，按照区委、区政府的相关规定严格执行，对不作为、胡作为、乱作为的要

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坚决查处，对无理取闹、阻工闹事、敲诈勒索、强买强卖、强行参工参运、欺行霸市的事件和当事人要坚决依法严厉打击。

6、严格问责，奖惩考核要到位。为确保三年大会战目标的实现，区委、区政府对各级各单位和相关人员在干线公路建设中的表现严格实行奖惩。从今年起，把干线公路建设情况纳入各乡（镇）、街道办事处经济社会发展综合考评指标体系和行政效能监察。对组织不力、完不成干线公路建设季度进度，季度考核分在70分以下的，启动问责程序，追究有关责任人员的责任，其中一个季度未完成的对其诫勉谈话，两个季度未完成的进行通报批评，三个季度未完成的给予组织处理。与此同时，对在干线公路建设中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。区干线公路改造办公室作为大会战的具体执行机构，要严格按相关规定和办法做好督促检查和考核考评工作。

同志们，****高速公路和省道S209线的建设，既是我区当前交通基础建设的重中之重，也是我区今年项目建设年活动的主要内容，更是当前应对全球金融危机，确保经济社会平稳较快发展的重大举措。全区各级各部门一定要认真贯彻落实这次会议精神，合力同心、扎实苦干，再接再厉，勇往直前，夺取****高速和S209线****段建设的全面胜利，为推进我区科学发展、富民强区做出新的更大的贡献。

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