区长在高速公路段征地拆迁工作总结表彰暨干线公路建设大会战动员

在**高速公路**段征地拆迁

工作总结表彰暨干线公路建设大会战

动员大会上的讲话

区委副书记、区长 *** （2011年*月*日）

同志们：

今天召开这次会议，主要任务是对****高速公路****段征地拆迁工作进行总结表彰，对开展干线公路三年大会战进行全面动员和部署。待会，市干线办的领导，区委书记***同志将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲四点意见：

一、认真总结，充分肯定****高速****段征迁工作成绩 ***高速公路****段征地拆迁工作从去年11月开始全面铺开，在市委、市政府的正确领导和市指挥部的直接指挥下，在市干线办、市公路局、市征地拆迁事务处等单位的大力支持下，全区各级各部门负重加压，攻坚克难，以超常规的工作思路、超常规的工作措施、超常规的工作劲头，竭尽全力推进征地拆迁，目前已基本完成征地拆迁工作任务。红线内应征收的1407.7579亩土地全部交付使用，应迁移的2797冢坟墓已全部迁移，还水还塘42口，三杆迁移94处。特别是

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今年6月以来，全区各级各部门和广大干部群众，齐心协力，奋力拼搏，开展了一场声势浩大的房屋拆迁攻坚战，仅用半个月的时间，就完成了红线内125栋房屋的拆迁任务，签订土地房屋征用协议237份，个案处理14个。工作量之多、速度之快、力度之大可以说都是前所未有，创造了建区以来项目建设用地一次性拆迁面积最大、工作量最重、完成时间最短、预期效果最好的新纪录。这些成绩的取得来之不易，凝聚了各方为之付出的辛劳和心血，有许多宝贵经验和成功做法值得充分肯定。

1、思想认识高度统一。****高速公路项目****段是我省规划的“五纵七横”骨架中第三横重要一段，是省委、省政府和市委、市政府对我区的真切关心和鼎力支持，也是我区的一条脱贫致富之路、发展赶超之路。去年11月23日****高速开工动员大会召开后，全区上下高度重视统一了思想认识。今年以来，区委、区政府多次召开会议专题安排部署征地拆迁的各项前期准备工作。要求全区各级各部门倍加珍惜这个来之不易的机遇，以高度的政治责任感和历史使命感，真正把****高速公路项目作为全区的第一号重点工程来抓，作为应对当前金融危机、千方百计扩内需保增长的重要举措来抓。区直各相关部门以及沿线乡镇（村组）的广大干部群众在思想认识上、行动上与市委、市政府及区委、区政府的决策、思路保持高度一致，一切行动听指挥，为****高速征地拆迁

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工作的开展奠定了扎实的思想基础。

2、宣传发动广泛深入。这次征地拆迁工作能顺利进行，得益于宣传发动工作做得扎实有效。区、乡两级在动员大会后迅速制订宣传方案，科学编写宣传资料，深入开展宣传发动。通过出动宣传车辆、组织宣传小分队、悬挂宣传标语等形式和通过广播、电视、报纸等渠道，全方位、多层次、广范围地开展宣传发动工作。特别是沿线三个乡镇和相关行政村的村支两委迅速组织干部进组入户，组织召开好村民大会，广泛宣传****高速公路建设的重要性、必要性和紧迫性，宣传****高速的征地拆迁政策，营造了良好的舆论氛围和政策氛围，为征迁工作打下了坚实的基础。

3、组织领导坚强有力。在****高速征拆工作中，区委、区政府高度重视，周密部署，采取了三项有力措施。一是建立健全机构，主要领导负总责。区、乡两级都成立了高规格的征地拆迁指挥部，都由党政一把手亲自抓，负总责，形成了一把手抓第一号重点工程建设的工作格局。区委、区政府主要领导亲自督查工作进度，在房屋拆迁关键时候，分管领导向乾勇同志坚持每天赴现场解决具体问题，极大鼓舞了干部士气。指挥部从各部门各单位精心挑选工作人员组成拆迁工作专门班子，与****公司精诚合作，齐心协力，实现双赢。区指挥部对各沿线乡镇工作实行每天一督查、三天一调度、一周一通报。二是强化制度建设，层层包干落实。实行区级

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领导驻点包干乡镇、乡镇领导包干村组、乡村干部包干农户的工作机制，形成了纵向到底、横向到边的工作责任网络。沿线三个乡镇相应成立由党委书记负总责的征地拆迁工作机构，实行包干负责制，分片、分村组、分户包干，责任到人。区、乡指挥部都建立了情况通报制度、督查制度、行政效能监察制度和工作责任追究制度，实行严格问责。三是实行目标管理，强化奖惩措施。鉴于征迁工作经费非常紧张，区里从有限的财政资金中解决了近50万元，对按时完成了个案处理、还水还塘、征地拆迁、环境优化工作的单位和个人予以奖励，并予以通报表扬。在规定时限内未完成目标任务的，取消责任单位和责任人当年度的评先评优资格，予以通报批评，并追究责任人的党纪政纪责任。责任机制的完善、目标管理的实施和奖惩措施的强化，为****高速征地拆迁工作提供了坚强的组织保障。

4、征迁补偿规范严格。在这次拆迁工作中，各级各部门按照区指挥部的统一领导、统一协调、统一指挥，严格执行《娄底市人民政府关于全市高速公路建设征地拆迁补偿安臵的暂行规定》（娄政发?2009?5号文件），规范政策，严格标准，不折不扣地落实拆迁补偿政策。对房屋的拆迁政策做到了公开张榜，分类科学，体现差异。由于全区政策统一、公开、透明，得到了广大群众的理解和支持，并且消除了顾虑。征拆政策的统一规范和严格落实，为****高速征地拆迁

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工作营造了和谐宽松的外部环境。

5、群众工作耐心细致。“群众利益无小事”。 面对堪称“天下第一难事”的征地拆迁，市征地拆迁事务处和区、乡指挥部攻坚克难，强势推进，带领各级干部不分白天黑夜，冒高温、战酷暑，耐心细致做好群众工作。在征迁工作中，始终坚持公开、公平、公正的原则，做到阳光操作，维护群众合法权益；始终坚持实事求是，稳妥推进的原则，及时解决问题，妥善化解矛盾，使征迁工作平稳有序地推进。采取征地公告、安臵方案和补偿办法公示等措施，保障群众知情权和监督权，不搞任何循私舞弊和特权，所有拆迁户一视同仁，一碗水端平，群众心服口服，也大大加快了征地拆迁工作的进度。由于在工作中坚持依靠广大群众，群众工作做得细致，做得到位，为****高速征地拆迁工作赢得了沿线群众的充分理解和鼎力支持。

6、责任单位协调配合。****高速征地拆迁工作是一项浩大的系统工程，需要各级各部门齐心协力，密切配合。在征地拆迁工作中，国土资源部门既坚持依法办事，又注重客观实际，高速度、高效率完成了土地和房屋的丈量登记。发改、交通、财政、公安、建设、农业、水利、林业、环保等部门都急高速公路之所急，坚持特事特办，开辟 “绿色通道”，积极落实各项优惠政策。纪检、监察、优化、督查等部门充分发挥了监督和促进作用。业主单位、监理单位、施工单位积

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