火电企业供电煤耗管理办法

中国大唐集团公司

火电企业供电煤耗管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）火电企业供电煤耗管理，提高管理的规范化、标准化和精细化水平，制定本办法。

第二条 本办法规定了集团公司火电企业正平衡供电煤耗、反平衡供电煤耗的计量、计算、分析、统计和监督等环节的规范化管理方法。

第三条 集团公司供电煤耗管理遵循“正平衡供电煤耗计算，反平衡供电煤耗校验，煤场盘煤校核”的原则。

第四条 集团公司供电煤耗实行“分级管理、逐级负责”的三级责任管理，坚持“动态对标、偏差控制、持续改进”的工作机制。

第五条 本办法适用于集团公司、各上市（火电）公司、分子公司、省发电公司和基层火力发电企业。

第二章 机构与职责

第六条 集团公司三级责任主体分别成立与供电煤耗管理有关的机构。

（一）集团公司成立以总经理为组长的节能减排领导小组，下设工作组；工作组成员由本部各部门主任、分子公司

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主管生产的副总经理组成，协调解决供电煤耗管理过程中的有关问题。

（二）分子公司成立以总经理为组长的节能减排领导小组，下设工作组；工作组由生产、计划、燃料、监察、审计和财务等部门的有关人员组成。

（三）基层企业成立以总经理（厂长）为组长的节能减排领导小组，下设工作组；工作组由设备、运行、计划、燃料、监察、审计和财务等部门的负责人和相关专业主管组成。

第七条 集团公司节能减排领导小组与供电煤耗管理有关的主要职责：

（一）负责协调解决集团公司供电煤耗管理工作中存在的问题，对分子公司和基层企业供电煤耗管理进行监督指导。

（二）对于集团公司节能督查和节能审计中发现供电煤耗管理存在较大问题的分子公司或基层企业进行重点督办。

（三）对月度正、反平衡供电煤耗之差异常变化超过5克/千瓦时的分子公司或基层企业进行重点督办。

第八条 分子公司节能减排领导小组与供电煤耗管理有关的主要职责：

（一）负责审核、批准所属火电企业供电煤耗规划和年度计划；基层企业供电煤耗发生异常变化时，及时组织专业人员分析调查，并制定相应的整改措施。

（二）对于月度正、反平衡供电煤耗之差异常变化超过3克/千瓦时的基层企业进行重点督办。

第九条 基层企业节能减排领导小组和相关部门与供电

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煤耗管理有关的主要职责：

（一）负责审核、批准本企业供电煤耗规划和年度计划，根据上级单位下达的供电煤耗目标进行分解、落实，做好过程控制，实时纠偏。

（二）全面负责本企业的供电煤耗管理，月度供电煤耗需由节能减排领导小组审核并签字确认后，方可上报。

（三）供电煤耗出现异常波动时，及时组织相关部门和专业人员进行调查分析，并制定相应的整改措施。

（四）每月末组织相关部门对燃料采制化及入炉煤计量、反平衡供电煤耗计算、煤场盘煤进行核算和检查。

（五）相关部门主要职责

1.运行管理部门负责入炉煤采制化工作；对正、反平衡供电煤耗的偏差异常进行分析,编制每日入炉煤发热量校对台帐；石子煤量大于磨煤机额定出力0.05%或发热量大于6.27兆焦/千克时，对磨煤机性能进行检查；因入炉燃料严重偏离设计值导致石子煤量异常增大时，督促燃料采购部门改善燃料质量，并进行石子煤可磨性系数试验。

2.设备管理部门负责建立入炉煤皮带秤、反平衡供电煤耗计算用测点管理和校验台账，确保皮带秤和测点的精度；对影响机组供电煤耗指标计算准确性的设备和测点缺陷进行技术攻关，并及时消除。对SIS系统中反平衡供电煤耗计算所采用测点精度进行检查，消除DCS到SIS传输过程中的数据死区问题。

3.综合管理部门负责日、月、年供电煤耗的统计和分析，

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是供电煤耗的归口管理部门；当正、反平衡供电煤耗差大于3克/千瓦时，组织相关部门进行分析、查找原因并督促落实。根据当月皮带秤校验报告、非生产用能情况提出煤量和电量调整意见，报节能减排领导小组审批后执行。定期组织进行煤场盘点，盘煤报告报节能减排领导小组审批。

4.燃料管理部门对燃料质量和入厂、入炉煤采制化工作进行监督，当燃料严重偏离锅炉设计煤种时，要督促燃料采购部门改善燃料质量；定期对采制化人员进行培训和考核。

5.监察审计部门对燃料量质验收、采制化，正、反平衡供电煤耗数据及管理流程进行监督。

第三章 数据统计和分析

第十条 供电煤耗是火电企业的综合性经济指标，不仅反映了发电机组能量转换效率的高低，也是衡量企业运行及管理水平的标志。基层企业要高度重视供电煤耗的统计、分析，堵塞在设备治理、节能管理和燃料管理等方面存在的漏洞。

第十一条 综合管理部门应定期组织经济活动分析会，从燃料管理、生产管理、节能管理和非生产用能管理等方面对供电煤耗指标及管理进行分析，及时纠正供电煤耗管理过程中出现的各类偏差。汇总整理与供电煤耗有关的审批记录，相关记录要永久存档、备查。

第十二条 运行管理部门要定期进行正、反平衡供电煤耗日、月计算用原始数据的汇总，建册存档；每周对供电煤耗正、反平衡环比、同比变化和趋势进行分析。建立皮带秤后捡矸捡杂及石子煤检斤、检质、可磨性系数记录台帐，永久

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存档备查。

第十三条 入炉煤化验管理部门应建立入炉煤干燥基高位发热量与干燥基灰分对应关系数据库，对每日化验结果与历史数据趋势进行比对，及时发现问题；每月编写入炉煤化验数据分析报告，并将原始化验数据按月装订成册。

第十四条 生产日报中供电煤耗计算用入炉煤量以皮带秤的计量数据为准，不得随意调整。特殊情况，如设备缺陷、数据录入错误、余煤清理回煤场等情况，经节能领导小组书面同意后方可调整。

第十五条 非生产用能（用电、用热）管理是供电煤耗管理的重要组成部分，综合管理部门要对非生产用能单位逐一建立管理基础台帐，每日进行统计、核算和归档。

第十六条 以煤场盘煤日（半月、月末或其他时间段）计算入炉煤皮带秤日统计煤量累加值,经皮带秤偏差修正后得到入炉煤量，与煤场盘煤日计算耗用煤量的差值小于盘煤日平均存煤量0.5%时，可累积到月末一并进行调整；超过盘煤日存煤量0.5%部分,按照分子公司审批意见处理。

第十七条 所有与供电煤耗计算有关的数据必须具有同源性，正、反平衡供电煤耗计算用原始数据、日、月报表至少保存三年，三年以上数据送电厂资料室存档。

第四章 正平衡供电煤耗

第十八条 正平衡供电煤耗

（一）火力发电机组供电煤耗为统计期内发电用总的标准耗煤量与统计期内总的供电量比值，即每供出一千瓦时电

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