甘肃省XXXX年财政投资评审中心工作总结及XXXX年工作要点

甘肃省２０1０年财政投资评审中心工作总结及201１年工作要点

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2010年，在厅党组的正确领导下,在上级业务部门和厅领导的关心支持下，投资评审中心紧紧围绕财政中心工作，狠抓业务建设和制度建设,促进了评审工作质量的进一步提高，较好地完成了财政部及厅内有关处室交办的评审任务。在财政资金使用的有效性和规范性等方面,发挥了财政投资评审工作的职能作用。

一、全省财政投资评审工作概况

（一)评审业务进一步扩大

2010年，全省各级财政投资评审机构共完成财政投资评审核查项目288３项,同比增长13．01%;评审核查资金183.2亿元，同比增长163.85%。审减和查出并扣除不合理支出6．02亿元,同比增长23.01%。其中：基本建设工程预(概）算、竣工决（结)算项目评审完成４6.５9亿元,审减投资5．６5亿元;专项核查涉及资金136.６1亿元，查出并扣减不符合规定的支出０.37亿元。完成评审额在亿元以上的有省中心、天水、武威、张掖、酒泉、嘉峪关、金昌、平凉、庆阳、陇南等10个单位。

(二）评审队伍进一步壮大

截止20１０年底，全省各级财政共成立财政投资评审机构３2个。省市(州）级财政投资评审机构1３个（兰州和白银尚未成立），其中:参照公务员管理单位4个(省中心、临夏州、平凉市、金昌市)，全额拨款事业单位6个(武威市、张掖市、天水市、酒泉市、甘南州、嘉峪关市），自收自支事业单位3个(定西市、庆阳市、陇南市）。县（区)级财政投资评审机构19个,其中：参照公务员管理单位3个,全额拨款事业单位16个。在编评审队伍人数已发展到149人,外聘专业技术人员（专家库)超过300人。全省各级财政部门已经初步组建起了一支评审机构规范、评审人员稳定，能够承担财政投资基本建设项目评审的专业队伍,基本形成了全省财政投资评审工作体系。

(三）制度建设进一步加强

为了指导全省财政投资评审机构开展财政投资评审工作,规范财政投资评审行为、明确全省财政投资项目预(概)算、竣工决（结）算和财政专项资金项目的投资评审程序,省中心依据财政部的有关规定，结合我省实际，拟定了《甘肃省财政投资评审实施办法》和《甘肃省财政投资评审操作规程》。同时,制定和完善了中心内部《工作规则》、《投资评审业务工作流程》、《项目档案管理办法》等中心内部有关管理规定和制度。

全省各市(州、县）级财政投资评审机构也结合各地实际和自身业务特点，陆续制定了财政

投资评审相关的实施办法和规章制度。如天水市人民政府颁发了《天水市市级财政投资评审管理办法》,明确了财政投资评审管理职能，规范了财政投资评审行为。敦煌市人民政府办公室在《关于印发敦煌市进一步加强建筑市场管理工作的意见等制度的通知》中明确:由投资评审中心“审查项目从预算到竣工决算的全过程，评审结果将作为政府采购和招标、集中支付、财政决算的依据之一”。其他各级评审机构也相继出台了评审工作目标责任制考核办法、工作规则及财务管理制度等，逐步规范了评审业务流程、评审操作规程和质量控制办法,进一步夯实了财政投资评审的基础工作。

二、投资评审中心２０10年主要工作完成情况

201０年，中心积极发挥财政投资评审的工作职能，全年共完成各类评审核查项目29１项，评审投资额138．1３亿元,审减和查出并扣除不合理支出3,９68.76万元。其中:完成省级基本建设预算、结算、竣工决算评审项目6项,评审送审投资额15，961.２6万元,审定投资额14,9４2.２６万元，审减投资额1,０19.0０万元,平均审减率6.38%；完成省级财政专项资金核查项目1８项,涉及资金５５，３66.0０万元,查出并扣减不符合规定的支出1，14８.0０万元;完成厅内基建项目预算编制及工程结算评审项目8项,评审送审投资额3,200.46万元,审定投资额3，１０５.7万元，审减投资额９4．76万元；完成财政部专项资金核查项目2５9项，涉及资金1,３06,738.0０万元,查出并扣减不符合规定的支出1，７07.0０万元。

(一)完成了省级基本建设工程预决算项目的评审任务

全年完成厅经济建设处等处室交办的政协甘肃省委员会综合服务楼、甘肃省第二劳动教养管理所扩建等省级基本建设预算、结算、竣工决算评审项目6项,评审送审投资额１5,９６1．26万元,审定投资额14,942.26万元,审减投资额1,0１９.00万元，平均审减率6.38 %。通过评审,发现存在的问题主要有：项目管理不规范，项目超概算比较普遍,工程结算中存在工程量多计、材料价格偏高和定额套用错误现象,财务管理及会计核算不规范等问题。对于评审中所发现的问题，在评审报告中反映并提出了建议，为厅内有关部门核定项目预算、批复项目决算提供了依据。

(二）完成了省级财政专项资金核查工作

全年完成省级财政专项资金核查项目1８项，涉及资金55,３66.00万元,查出并扣减不符合规定的支出１,148.00万元。11月份，由我中心对各市(州）、省直管县申报的201０年城镇污水处理设施配套管网建设以奖代补资金项目申报资料与实际建成情况的真实性进行了抽查。核查涉及6个市州33个的项目，核减污水处理设施配套管网21.４公里，按每公里奖励４0万元计算共计核减114８万元。核查中，通过采取听汇报、查资料、看现场等方式，重点对201０年已建成的城镇污水处理设施配套管网的项目批复情况、招投标情况、资金使用情况、工程进展情况、新增污水处理量等情况进行了复查。为财政部门确认奖励资金的分配提供了可靠依据。

(三)完成了厅内基建项目预算编制及工程结算评审工作

全年完成厅内基建项目预算编制及工程结算评审项目8项，评审送审投资额3，2０0.４6万元，审定投资额3,1０5．7万元,审减投资额94.76万元。其中：完成老虎梁西梁绿化点管理