中铁电化运管公司安全预警管理办法(试行)

中铁电化运管公司安全预警管理办法（试行）

第一章总则

第一条为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化对事故的早期预防与控制，建立健全安全预警体系和机制，预防和减少事故的发生，特制定本办法。

第二条本办法规定了公司安全预警管理的各项内容及要求。

第三条本办法适用于公司及各单位。

第四条本办法依据“中国国家铁路集团有限公司安监系统七项制度”要求制定。

第五条安全预警是指在事故苗子、隐患或事故发生前进行预先警告，将事故隐患或事故消灭在萌芽状态。即对将来可能发生的危险进行事前的预报，提请相关组织、人员的注意，以便提早采取防范、控制措施，实现预防和减少事故发生的目标。

第六条安全预警应坚持“及时性、全面性、高效性和引导性”原则，以预警信息为导向，以防错查错纠错为手段，尽最大努力预防和减少事故的发生。

第二章管理职责

第七条公司、各单位分别负责本单位职责范围内的安全预警管理工作。

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第八条各部门按照职能分工，负责本部门职责范围内的安全预警工作。

第三章管理内容及要求

第九条安全预警管理体系和机制

通过建立预警信息管理系统、外部环境预警信息系统、内部管理预警信息系统和事故预警信息系统为基本框架的管理体系，对外部环境、内部管理和内外部事故等安全预警信息进行收集、发布、处置和反馈等管理的一系列制度。

第十条安全预警分类

安全预警根据预警发布的条件、内容和要求，分为专项预警、广泛预警、专题预警、适时预警。

第十一条安全预警信息的收集

（一）内部。通过内部管理不良（安全、质量问题）、事故教训、管理需要等对内部安全预警信息进行的收集。

（二）外部。通过外部（上级、业主等）明文明电、会议通报、事故通报等对外部安全预警信息进行的收集，包括公司各单位获取、及时上报公司的有关外部安全预警信息的收集。

第十二条安全预警信息的发布

（一）专项预警。针对内外部发生的一般D类及以上责任事故（含责任轻伤事故），可向所属责任事故单位发布专项预警（《安全预警通知书》（见附件1））；也可视情况，向所属的所有单位发布专题预警。

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（二）广泛预警。根据历年安全生产规律，结合季节性特点，在定期的安全生产会议中对各单位进行广泛预警。

（三）专题预警。针对“三新”运用、运输组织方式变化和阶段性重点任务等专题工作，以专题会议或文电等形式进行专题预警。

（四）适时预警。对上级（业主）提示的安全重点及近期内外部发生的相关典型故障、问题等安全信息，以广讯通、微信群等平台向各单位进行适时预警。公司发布的《现场典型问题预警通报》属于适时预警。

第十三条安全预警信息的处置和反馈

接到上级（业主）安全预警信息，根据安全预警通知要求和领导批示，分管领导或主责部门组织相关部门、相关单位按照预警信息要求制定具体防范措施，在落实完成后，按规定进行上报，并保存相关记录备查。

（一）接到专项预警后，单位主要负责人组织有关部门召开专题会议，按照专项预警通知要求，安排布置工作计划方案，并在组织落实完成后，责任部门按规定进行专项上报或保存相关记录备查。

（二）接到广泛预警后，单位主要负责人或分管领导要结合本单位实际，组织相关部门对会议要求进行细化分工、布置安排和具体落实，责任部门按会议规定进行上报或保存相关记录备查。

（三）接到专题预警后，根据领导批示，分管领导或责任部

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门按照专题会议、文电要求，结合本单位实际进行细化安排和具体落实，责任部门按规定进行专题上报或保存相关记录备查。

（四）接到适时预警后，各单位责任部门要结合实际，适时进行工作布置和组织实施，并按规定进行反馈或保存相关记录备查。

第四章检查与考核

第十四条各部门按照领导批示和职能分工，本着“谁发布，谁负责”的原则，对安全预警的落实情况进行督查督办，重点督查各单位接到预警信息后的传达、落实和反馈情况。

第十五条对安全预警信息处置不当、落实不力、督办不到位、反馈不及时的部门和单位，按照《中铁电化运管公司机关绩效考核管理办法》（电运人[2018]156号）和《中铁电化运管公司维管处（段）考核管理办法》（电运人[2018]155号）执行。

第五章附则

第十六条本办法解释权归公司安全质量环保部。

第十七条本办法执行中如与国家、上级单位发布的新规定相矛盾，以国家、上级单位发布的规定为准。本办法所引用公司各部门文件的规定和文件号发生变化时，以新规定和新文件号为准。

第十八条本办法自发布之日起试行。

附件：《安全预警通知书》

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附件

安全预警通知书

电安预警[202X]X号

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