泰州市打好污染防治攻坚战2022年实施方案

泰州市打好污染防治攻坚战2018年实施方案

（征求意见稿）

为全面贯彻落实省委、省政府和市委、市政府打好污染防治攻坚战暨“263”专项行动推进会精神，切实解决好群众身边的突出环境问题，更大幅度地改善环境质量、更加有效地规范环境秩序，根据我市实际，特制定本实施方案及蓝天碧水净土保卫战2018年三个行动计划（见附件）。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，坚持人与自然和谐共生基本方略，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以改善环境质量为核心，以解决突出环境问题为导向，以环保督查和“263”专项行动为契机，大力开展污染防治攻坚战行动，深入实施2018环境执法提升年“五三”行动计划，全面组织、全域覆盖、全员参与、综合治理、标本兼治，打好蓝天碧水净土保卫战，推进绿色发展，建设美丽泰州。

二、总体目标

经过一年努力，全市生态环境质量持续改善，主要污染物排放总量继续下降，突出环境问题有效化解，环境风险得到管控，生态环境满意度显著提升。

——大气环境质量持续改善，PM2.5年均浓度降到49微克/立方米，空气质量优良天数比率达到69.4%。

——水环境质量持续巩固，地表水省控及以上断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到83.3%，无劣Ⅴ类水体；县级以上集中式饮用水水源水质保持达到或优于Ⅲ类比例达到100%；城市主要内河水质有所改善；地下水水质级别保持稳定。

——土壤环境质量总体保持稳定，摸清农用地土壤污染状况，完成已搬迁关闭化工遗留地块调查工作，保障农用地和建设用地土壤环境安全，确保不发生土壤环境风险事件。

——主要污染物排放总量进一步削减，二氧化硫、氮氧化物排放量分别同比削减5.0%、7.0%，化学需氧量、氨氮、总磷、总氮排放量分别较2015年削减9.13%、8.89%、6.85%、

6.45%。

三、工作任务

（一）减少煤炭消费总量

坚持“产业压煤、准入控煤、电力减煤”三管齐下，推动非电用煤总量稳步下降，推动耗煤设施关停或实施清洁能源替代，实现长效减煤。2018年，全市煤炭消费总量较2016年总量减少127万吨以上。（责任单位：市发改委，市经信委、国土局、住建局、规划局、环保局、统计局、质监局、行政审批局、供电公司等配合。各市（区）政府、泰州医药高新区管委会负责落实，以下不再列出）

（二）减少落后化工产能

严格按照“两断三清”的要求，深化“四个一批”专项行动，推动“减化”工作由“数量管控型”向“质量提升型”转变。2018

年，减少化工生产企业79家，淘汰关闭30家，改造升级140家，整治重组44家，搬迁转移7家，化工生产企业进区入园率提高至55%以上。（责任单位：市经信委牵头，市发改委、公安局、住建局、规划局、国土局、商务局、环保局、工商局、安监局、供电公司等配合）

（三）提升水环境质量

实施源头削减、过程控制、末端治理的全过程污染防治措施，深化清水通道水环境治理。2018年，国考、省考断面达标率保持90%以上，引江河水质基本保持在Ⅱ类，新通扬运河、泰东河、卤汀河水质基本达到Ⅲ类。（责任单位：市环保局牵头，市发改委、经信委、住建局、交通局、水利局、农委等配合）

（四）整治饮用水源地环境风险隐患

2018年，全面完成姜堰区中干河沿河应急水源地、泰州市引江河杜庄应急水源地、靖江市长江蟛蜞港水源地等7个水源地15项环境问题整改工作，确保饮用水水源安全。（责任单位：市环保局牵头，市住建局、交通局、水利局、农委等配合）

（五）整治黑臭水体

以“不反弹”为标准，针对污水下河、水动力差、管理不善等突出问题精准施策，大力推进控源截污和雨污分流，完善污水收集管网，加快实现污水全收集、全处理。2018年，集中整治黑臭水体11个以上，新建污水管网100公里以上。（责任单位：市住建局牵头，市规划局、水利局、农委、环

保局等配合）

（六）治理畜禽养殖污染

加快畜禽养殖污染治理，积极推进生态健康养殖场建设。推进化肥减量增效，积极转变施肥方式。2018年，规模化养殖场（小区）治理率达到70%，规模畜禽养殖场粪便综合利用率达到95%，实施池塘标准化改造5.8万亩，化肥使用总量较2015年削减3%，农药使用量实现零增长。（责任单位：市农委牵头，市国土局、环保局等配合）

（七）改善空气环境质量

积极推进10-35蒸吨燃煤锅炉整治和65蒸吨及以上燃煤锅炉超低排放改造。针对臭氧污染日趋严重的问题，大幅削减VOC S排放总量。强化重污染天气应急管控，及时实施应急响应措施。2018年，10-35蒸吨燃煤锅炉整治率提高到40%；完成VOC S治理工程197项，重点工业行业VOC S排放量较2015年减少16%以上。（责任单位：市环保局牵头，市发改委、经信委、公安局、住建局、交通局、城管局、农委等配合）

（八）推广新能源汽车

借鉴先进城市经验，加大资金投入力度，新购置应用一批新能源汽车，新建设运营一批充电基础设施。2018年，力争推广新能源汽车500辆实物车，更新新能源公交车157辆。（责任单位：市经信委牵头，市发改委、财政局、住建局、交通局、城管局、供电公司等配合）

（九）保障土壤环境

开展土壤污染治理与修复，推进加油站地下油罐改造。2018年，重点完成泰兴市黄桥镇南沙地区耕地、兴化市戴南污水处理厂酸洗场地、高港区新星染料化工厂和原泰州市电光源材料厂退役场地等4个土壤修复项目，有序推进靖江市原侯河石油化工厂地块、泰兴市河失镇耕地、海陵区与丹麦首都大区土壤合作等3个土壤修复项目；新完成425个地下油罐改造任务。（责任单位：市环保局牵头，市经信委、国土局、公安局、规划局、交通局、商务局、安监局、行政审批局、中石油泰州公司、中石化泰州公司、中海油泰州公司等配合）

（十）治理生活垃圾

认真落实《江苏省生活垃圾分类制度实施办法》，实施强制垃圾分类。加大生活垃圾处理能力建设。2018年，启动新改扩建生活垃圾焚烧厂3座，新增处理能力2860吨/日；启动建设建筑垃圾资源化利用设施2座、餐厨废弃物处理厂1座、建设园林绿化和农贸市场等有机易腐垃圾设施2座、大件垃圾等可回收物分拣中心2座、农村有机易腐垃圾就地生态处理设施5座。（责任单位：市城管局牵头，市公安局、建工局等配合）

（十一）整治生态红线区域内突出环境问题

全面排查全市生态红线内违法违规行为，加大日常执法监督，严厉打击破坏生态、污染环境行为，严肃查处危害生态红线区域功能等违法行为，牢牢守住生态红线。（责任单位：市环保局牵头，市国土局、住建局、规划局、农委、交

通局、水利局、体育局等配合）

（十二）开展环境安全达标建设

深化企业环境安全隐患再排查、再整治，确保全市较大以上风险等级企业的“八查八改”专家覆盖率80%以上。开展环境安全达标建设，确保环境风险得到有效控制，保障全市环境安全。（责任单位：市环保局牵头，市安监局配合）（十三）开展“专家治厂、科学治污”专项行动

在重点排污企业、重点环境信访企业、重点环境风险隐患企业开展环保“专家治厂、科学治污”专项行动，完善“管发展的必须管环保，管生产的必须管治污”的生态环境保护工作责任体系，从源头打好污染防治攻坚战。（责任单位：市环保局牵头，市经信委、人社局等配合）

（十四）提升环境执法水平

将2018年作为全市环境执法提升年，坚持 …… 此处隐藏：4674字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……