通川区政府2011年政府工作报告

2011年7月2日在达州市通川区第九届人民代表大会第五次会议上

区 长 陈文胜

各位代表：

我代表区人民政府向大会报告工作，请予审查，并请列席人员提出意见。

一、团结实干 奋发有为

圆满完成“十一五”目标任务

2010年，在市委、市政府和区委正确领导下，在区人大、区政协监督支持下，区政府牢牢把握“巩固回升、加快发展”工作基调，突出投资拉动、产业支撑，坚持统筹兼顾、重点突破，以改革开放为动力，以改善民生为目的，与全区人民一道，齐心协力，攻坚克难，战胜了“7·18”特大洪灾，圆满完成了区九届人大四次会议确定的目标任务。全年实现生产总值122.03亿元，增长13.7%；固定资产投资77.12亿元，增长10.1%；规模以上工业增加值56.13亿元，增长18.2%；社会消费品零售总额65.02亿元，增长18.2%；财政一般预算收入2.9亿元，增长31.6%；城镇居民人均可支配收入14151元，增长14.4%；农民人均纯收入6713元，增长16.4%。“全国计划生育优质服务先进区”创建成功，农产品加工集中区申创为全国“示范基地”，教育督导评估荣获省优秀等级，犀牛山评定为省级森林公园，成功承办了全市第三次城乡环境综合治理现场会、工业园区建设推进会、“三村建设”暨农业“四区”建设推进会和第六届老年人运动会。

（一）三次产业协调推进，地方经济加快发展

工业经济提速增效。区属规模企业不断壮大，新增东升化工、兴隆工贸、精影食品等规模以上企业9户，总数达43户；完成增加值15.07亿元、利润3.46亿元，分别增长30.1%、35%。骨干企业支撑作用明显，达州电厂、华润啤酒、利森水泥等6户企业税金上千万元，泰昕炉料、航达钢铁、鑫源食品等10户企业销售收入超亿元。企业改制稳步推进，区钢厂职工安置基本完成，皮革厂改制有序进行。节能降耗实施有力，万元工业增加值能耗下降17.84%。

第三产业繁荣活跃。市场建设加快推进，双狮商城全面改造，复兴活禽定点屠宰市场、亚鑫建材市场、中达农资仓库、宏鑫源冷鲜肉超市投入营运，雍河湾广场开工建设。农贸市场升级改造全面完成，朝阳等4个市场被评为省级“标准化示范菜市场”，塔沱农产品批发市场成长为全国“双百市场”(1)。骨干企业运行良好，沃尔玛、摩尔百货、圣地亚家居等开业兴旺，好一新、新世纪、苏宁电器等增势喜人。个体私营经济发展迅猛，新增个体户2040户，发展私营企业357家。餐饮娱乐持续兴旺，家电、汽车下乡成绩显著，红色旅游、乡村旅游加快发展。完成对台经贸采购230万美元，实现出口创汇655万美元。

农村经济稳步发展。大力推进“四区”建设，建成现代农业产业园区3个，其中蒲家川东北食用菌产业基地建成核心区300亩；新建标准化畜禽养殖小区10个，联动农户220户；高起点编制蒲莲路新农村示范片区规划，片区基础建设、产业发展初见成效。推进农业产业化发展，有序流转土地承包经营权1.6万亩，建成蔬菜基地1.35万亩，新建花卉苗木基地1685亩，新发展农民专业合作社11家，注册农产品品牌8个，申报国家级无公害农产品23个。劳务经济持续发展，实现劳务收入5.23亿元。惠农政策全面落实，核发各类补贴1200万元。农业生产条件不断改善，魏兴土地整理项目通过省上验收，新增耕地1550亩；整治病险水库4座，新建沼气池500口；建成蒲家、新村农业气象自动服务站，农经网示范乡镇达标建设全面完成。

财税金融保障增强。完善激励约束机制，加强收入管理，全年财力性转移支付2.98亿元，增长6.42%；专项资金3.34亿元，增长4.26 %；国税收入2. 97亿元，增长19.72%；地税收入3.38亿元，增长36.17%；非税收入5159万元，增长10.9%。强化公共财政理念，坚持“有保有压”原则，财政一般预算支出9.47亿元，增长11.98%。加强银政银企合作，发挥

政府融资平台作用，张家坝河道整治项目融资9500万元，协助中小企业融资1.8亿元。

（二）项目建设力度加大，招商引资成效显著

重点项目加快推进。张家坝开发取得重大进展，通过公开竞争招商，引入宏义集团实施土地整理；积极主动向上汇报，控详规划获市政府批准；经过艰苦细致努力，征地拆迁基本完成；扎实做好前期工作，张家坝州河大桥、明月江大桥开工建设。工业集中区建设加快推进，一期400亩场平工程、一号次干道建设、行洪渠整治全面竣工，完成二期600亩土地勘丈和征拆调查；5户企业成功入驻，2户企业动工建设。旅游景区建设快速推进，犀牛山打造推进有力，凤凰山配套设施更加完善，神剑园景区品质进一步提升。投入3400万元，辖区210国道路面改造全面完成。

投资促进成绩突出。向上争取国家投资项目29个，招商引进投资3000万元以上项目11个，重点项目完成投资19.4亿元。加强产业招商，宏隆肉业、惠康药业、川虎酒业、惠都电力、丽阳灯饰、儿童·礼品游购城等一批工业、商贸项目相继落户。融入重庆积极推进，成立驻渝招商联络办事处，与重庆南岸区缔结为友好区，与重庆渝中区商委达成交流合作协议，两地党政、企业互访交流不断加强。

省市项目征拆有力。克服资金不足、时间紧迫等困难，全力推进省市重点项目征地拆迁，达陕高速公路、环城路Ⅰ期建设用地全部交付使用，达万、达巴高速公路、达万铁路电气化改造征拆工作有序推进，西外物流园区Ⅰ期、金龙大道北延线征拆工作基本完成。加大协调服务力度，凤凰大桥竣工通车，凤凰大道东延线拆迁居民全部乔迁新居。

（三）统筹城乡有序推进，农村面貌明显改观

乡镇建管得到加强。充实乡镇规建办力量，开展业务技能培训，制定农房建设技术标准，场镇和农房建设逐步规范。罗江、魏兴、双龙农贸市场投入使用，北外、魏兴、蒲家新建汽修市场，北外、罗江、蒲家、双龙建成休闲广场，场镇功能逐步完善。新村建设加快推进，编制新村规划21个，新建、改建农民聚居点12个。坚持“三打破、三提高”(2)，结合产业发展、灾后重建、项目拆迁、景区建设，集中打造蒲家朱仙、罗江高岩、复兴凤舞、罗江密林等新村聚居点，农房建设展现新貌。规范国有建设用地出让，做好土地“卫片执法”(3)检查工作，完成农村集体土地确权颁证。

环境治理纵深推进。新建垃圾中转站7个、垃圾池213个，新增垃圾箱360个，环卫设施不断完善。新增保洁员、协管员386名，全面推行“门前双三包”(4)。大力实施环境优美示范工程，完成朝阳西路建筑立面和北外、罗江、魏兴三个场镇风貌整治，北外场镇壁画艺术和罗江场镇码头文化特色凸显。加强景区和通道绿化，创建省、市园林式小区（单位）27个，扎实推进“两项整治”(5)，关闭“两高一资”(6)企业4家，实现节能减排目标，圆满完成“创园”(7)、“创模”(8)任务。实施公益林生态补偿5.2万亩，迁葬、深埋、绿化城区周边坟墓5100余座。

公共服务不断延伸。打造农村示范学校3所，开展“名师下乡”活动，城乡学校互派教师100名，新招考农村教师56名，农村教育逐步加强。城乡医院、计生服务站托管帮扶深入推进，农村公共卫生人员业务培训不断加强。乡镇便民服务中心规范化建设全面完成，建成村（社区）便民服务站（点）90个，基本实现电子政务三级联网。新建乡镇综合文化站2个、农家书屋80个、全民健身工程5个。新增农家店70个，“新网工程”覆盖全部乡镇。

（四）社会事业全面进步，人民生活持续改善

各项民生工程全面完成。就业促进得到加强，开展失业人员和失地农民再就业培训，城镇新增就业4178人，帮助自主创业人员办理小额担保贷款400万元，城镇登记失业率控制在3.9%以内。社 …… 此处隐藏：11216字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……