交通运输部文件 交公路发【2011】183号 交通阻断信息报送制度

交通运输部文件

关于印发交通运输部公路交通阻断信息报送

制度的通知

交公路发【2011】183号

省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天

津市市政公路管理局：

为规范公路交通阻断信息报送工作，加强国省干线公路网运行监

测与管理，进一步提高公路交通应急保障和公共服务能力，部制定了

《交通运输部公路交通阻断信息报送制度》，现印发给你们，自印发

之日起施行。原《交通部公路交通阻断信息报送制度（试行）》（交

公路发 2006 451号）同时废止。执行过程中发现的问题或建议，请

及时函告部公路局。

为配合该制度的实施，部将于近期对“路况信息管理系统”进行

升级，相关事宜将另行通知。

电话：010-65292769

传真：010-65292200

二○一一年四月二十一日

交通运输部

公路交通阻断信息报送制度

第一章 总 则

第一条 为规范公路交通阻断信息报送工作，加强国省干线公路

网运行监测与管理，提高公路交通应急保障和公共服务能力，依据《中

华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《公路交通突发事

件应急预案》和《交通运输突发事件信息报告和处理办法》等有关规

定，制定本制度。

第二条 本制度适用于各级地方交通运输主管部门和公路管理机

构、收费公路经营管理单位向交通运输部报送公路交通阻断信息。

第三条 公路交通阻断信息包括公路交通中断信息和阻塞信息。

交通中断指因某种原因导致公路无法通行或被迫封闭（包括对公

路采取全部封闭、部分车道封闭、限时封闭、封闭收费站、主线分流、

暂停施工等措施）的状态。

交通阻塞指公路上行驶中的车辆因某种原因（包括对车辆采取巡

逻管控、间断放行、限车型放行、限流和限速放行等管制措施）在道

路的某一区段异常地密集或集中，导致后续的车辆低速驾驶、停驶甚

至滞留的状态。

第四条 本制度所指的公路交通阻断信息分为以下三类：

（一）计划类：

由于公路养护施工、改扩建施工、重大社会活动等计划性事件，

引起的高速公路（含收费站）需要进行超过2小时的交通管制或封闭，

以及国道、省道等干线公路需要进行超过5小时的交通管制或封闭的

阻断信息。

（二）一般突发类：

由于自然灾害（包括地质灾害、恶劣天气等）、事故灾难、公共

卫生事件、社会安全事件，以及其他原因引发的突发性事件，引起的

高速公路（含收费站）局部路段预计出现超过2小时的交通中断或阻

塞，以及国道、省道等干线公路局部路段预计出现超过5小时的交通

中断或阻塞的阻断信息。

（三）重大突发类：

虽未引起长时间交通中断或阻塞，但造成重大人员伤亡、影响社

会公共安全以及产生恶劣社会影响的局部重大突发事件，以及影响范

围广、持续时间长，并造成省域或跨省域公路网内多条国省干线公路

交通中断或阻塞的区域性重大阻断事件。

（四）上述三类公路交通阻断信息为各级公路管理部门报送路况信

息的基本内容。报送路况信息的范围包含但不限于上述三类信息。

第五条 公路交通阻断信息报送工作应当遵循属地管理、专人负

责、统一审核、准确及时、网络报送的原则。

第二章 报送的内容和方式

第六条 计划类与一般突发类的公路交通阻断信息报送内容应包

括基本情况、阻断原因、处臵措施等。

基本情况主要包括：路线名称、路线编号、阻断位臵（起止桩号、

阻断方向）、路况类型、发生（发现）时间、预计（实际）恢复时间、

管养单位、行政区划及影响邻省情况等。其中，现场情况应尽可能详

实（包括人员伤亡及车辆损失情况、滞留人员和车辆情况、拥堵距离

和时间、路产损失等），涉及桥梁、隧道的事件应提供桥梁、隧道基

本信息。在报送基本情况的同时，应尽可能附带能够反映现场情况的

图片。

阻断原因主要包括：计划性的公路以及桥隧养护施工、改扩建施

工、重大社会活动或突发性的地质灾害、恶劣天气、事故灾难、公共

卫生事件以及其他突发性事件等。

处臵措施主要包括：交通管制措施、抢通方案、疏导方案、绕行

方案以及抢通投入情况等。处臵措施应尽可能详实，并可附带附件同

时上报。

第七条 填报计划类与一般突发类的阻断信息时，信息报送格式

应符合《公路交通阻断（事件）信息表》（见附件1）的要求。

第八条 填报重大突发类阻断信息时，省级交通运输主管部门除

要求涉及的路段填报单位逐次报送《公路交通阻断（事件）信息表》

外，还应定时汇总区域阻断公路的总体情况、拥堵情况、灾损情况及

抢通保通投入情况的累计与即时统计信息，通过网络、传真等方式上

报。

第九条 公路交通阻断信息主要采取网络方式报送与审核，报送

人员通过登陆“中国公路信息服务网”（http://www.77cn.com.cn）

的路况信息管理系统，按照有关报送内容选项要求逐项填报与审核。

事件现场不具备上网条件或网络通信出现故障的，应在第一时间通过

电话或传真（010-65292200）将事件发生的时间、地点、概况等主要

信息及时上报，然后按照时限要求上网补报。

第三章 报送流程和要求

第十条 各省、自治区、直辖市交通运输主管部门或受其委托的

公路管理机构，负责所管辖区域内公路交通阻断信息的管理和审核工

作。公路管理机构、收费公路经营管理单位具体负责所管辖路段的阻

断信息填报工作。阻断信息由各路段管理单位按照报送时限与内容要

求填报后，由省级审核单位负责校核填报信息的真实性与准确性，然

后审核上报至交通运输部，由交通运输部统一发布。

第十一条 公路交通阻断信息的报送与审核时限要求如下：

由于计划性公路以及桥隧养护施工、改扩建施工、重大社会活动

等原因，需要实施路段封闭或部分封闭的，应在路段封闭或部分封闭

前3日上网填报与审核相关内容。

由于突发性地质灾害、恶劣天气、事故灾难、公共卫生事件以及

其他突发性事件等原因，引发高速公路交通中断或阻塞的一般突发类

阻断事件，应在事件发现后1小时内完成上网填报及审核；引发国道、

省道等干线公路交通中断或阻塞的一般突发类阻断事件，应在事件发

现后2小时内完成上网填报及审核。

发生重大突发类阻断事件时，应在事件发生后1小时内上报，并

执行日报告制度，直到事件结束。

第十二条 计划类与一般突发类的阻断信息（《公路交通阻断（事

件）信息表》）可分两次填报：

第一次填报应按照时限要求，填写（一）基本情况、（二）阻断

原因、（三）处臵措施三项内容。

第二次填报应在交通恢复正常运行1小时内填报实际恢复时间，

并注明具体恢复情况，如抢通便道、部分恢复通行、全部恢复通行等。

如公路阻断事件在某路段内间断式发生或恢复，应按照事件发生

次序，逐段逐次填报。

第十三条 重大突发类阻断信息的报送由省级交通运输主管部门

汇总相关路段单位的信息后，按照信息报送 …… 此处隐藏：4478字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……