烟花爆竹仓库安全风险分级管控和隐患排查治理双体系方案[全套资

文件编号：DHTHX-03受控状态：受控

XXX烟花

风险分级管控和隐患排查治理双体系文件

北京XX咨询有限公司

2019年9月16日

目录

第一部分风险分级管控体系 (6)

第1章安全生产风险分级管控体系作业指导书 (7)

1.1 分级管控目的 (7)

1.2 分级管控的依据 (7)

1.2.1 法律法规及相关规范 (7)

1.2.2 企业安全生产资料 (8)

1.3 分级管控的内容及范围 (8)

1.4 名词解释 (8)

1.4.1 风险 (8)

1.4.2 可接受风险 (9)

1.4.3 重大风险 (9)

1.4.4 危险源 (9)

1.4.5 风险点 (9)

1.4.6 危险源辨识 (9)

1.4.7 风险评价 (9)

1.4.8 风险分级 (9)

1.4.9 风险分级管控 (9)

1.4.10 风险控制措施 (9)

1.4.11 风险信息 (10)

1.4.12 风险分级管控清单 (10)

1.5 企业概况 (10)

1.6 职责 (10)

1.6.1 总经理职责 (10)

1.6.2 企业安全生产分管负责人 (10)

1.6.3 生产管理部门（公司办公室） (11)

1.6.4 各生产车间 (11)

1.7 工作程序和内容 (11)

1.7.1 工作程序 (11)

1.7.2 准备阶段 (11)

1.7.3 制定风险判定准则 (13)

1.7.4 风险点确定 (14)

1.7.5 危险源辨识 (15)

1.7.6 风险评价 (17)

1.7.7 风险控制措施 (20)

1.7.8 风险分级管控 (22)

1.8 文件管理 (23)

1.9 绩效考核 (23)

1.9.1 成果 (23)

1.9.2 效果 (24)

1.9.3 绩效考核 (24)

1.10 持续改进 (24)

1.10.1 评审 (24)

1.10.2 更新 (24)

1.10.3 沟通 (25)

第2章安全总则 (26)

2.1 编制目的 (26)

2.2 编制依据 (27)

2.3 总体要求、目标与原则 (27)

2.4 适用范围 (28)

2.5 职责分工 (28)

2.6 单位基本情况 (28)

第3章风险识别措施 (30)

3.1 风险源列表 (30)

3.2 烟花爆竹仓库危险因素辨识分级管控标准 (64)

第4章安全风险分级管控制度 (79)

4.1 安全风险分级管控工作机制 (79)

4.2 安全风险分级管控工作责任体系 (79)

4.3 安全风险分级管控工作制度 (80)

4.4 安全风险管控流程 (81)

4.5 安全风险辨识管理制度 (83)

4.6 安全风险评估管理制度 (85)

4.7 重大安全风险公示制度 (88)

4.8 安全风险变更管理制度 (89)

4.9 安全风险分级管控档案管理制度 (91)

4.10 安全风险分级管控监督考核及奖惩制度 (93)

4.11 安全风险分级管控信息沟通制度 (94)

4.12 安全风险分级管控教育培训制度 (95)

4.13 安全风险分级管控检查与考核制度 (98)

第5章风险分级管控体系培训 (101)

5.1 风险管理培训教材 (101)

5.1.1 风险管理的基本概念 (101)

5.1.2 风险管理的内容 (102)

5.1.3 危险源辨识与风险评价程序 (125)

5.2 风险管理培训记录 (128)

5.3 风险告知培训记录 (164)

5.4 安全风险分级管控与隐患排查治理体系培训题库及答案 (183)

第6章附表 (206)

6.1 设备设施清单 (206)

6.2 作业活动清单 (207)

6.3 作业活动风险分级管控清单（样表） (208)

6.4 设备设施风险分级管控清单（样表） (209)

6.5 基础管理类隐患排查项目清单（样表） (210)

6.6 现场管理类隐患排查项目清单（样表） (214)

6.7 风险告知卡 (215)

第二部分隐患排查治理体系 (217)

第1章总则 (218)

1.1 编制目的 (218)

1.2 术语及定义 (218)

1.3 编制依据 (219)

1.4 基本要求 (221)

1.4.1 健全机构 (221)

1.4.2 完善制度 (222)

1.4.3 组织培训 (222)

1.4.4 落实责任 (222)

第2章工作任务及实施 (223)

2.1 成立隐患排查领导小组 (223)

2.2 责任及职责划分 (223)

2.3 隐患排查 (224)

2.4 隐患排查结果的处理 (226)

2.4.1 隐患分级 (226)

2.4.2 隐患的判定标准 (227)

2.4.3 隐患级别的确定 (227)

2.4.4 隐患排查治理情况通报 (228)

2.5 隐患分级治理 (228)

2.5.1 隐患治理实行分级治理。 (228)

2.5.2 一般隐患的整改 (229)

2.5.3 重大事故隐患的整改 (229)

2.5.4 整改期间的防范要求 (229)

2.5.5 完善生产安全事故隐患排查治理制度 (229)

2.5.6 隐患治理验收 (234)

2.6 制度管理 (234)

2.6.1 安全检查制度 (234)

2.6.2 安全培训教育制度 (234)

2.6.3 消防安全制度 (235)

2.6.4 严禁使用明火制度 (235)

2.6.5 烟花爆竹销售经营管理制度 (235)

2.6.6 操作规程 (236)

2.6.7 主要负责人岗位责任制 (236)

2.6.8 安全管理人员岗位责任制 (237)

2.6.9 营业员岗位责任制 (237)

2.7 档案管理 (238)

2.8 评审与更新 (238)

第3章隐患排查项目清单 (240)

3.1 基础管理类 (241)

3.2 生产现场类 (249)

第4章隐患排查台账 (263)

4.1 隐患排查台账 (263)

4.2 烟花爆竹仓库安全隐患检查表 (265)

4.3 特种设备安全隐患检查表 (290)

4.4 职业健康安全隐患检查表 (291)

4.5 隐患整改通知单 (294)

4.6 安全生产隐患通知单（排查） (295)

4.7 安全生产隐患验收单（治理和验收） (297)

4.8 事故应急救援预案 (298)

4.8.1 企业基本情况 (298)

4.8.2 危险性分析 (298)

4.8.3 安全目标周边情况 (299)

4.8.4 事故报告程序 (299)

4.8.5 应急救援组织机构、组成人员和职责分工 (299)

4.8.6 事故现场处置 (300)

第5章附录样表 (301)

5.1 表1：隐患排查治理清单样表 (301)

5.2 表2：隐患排查治理记录样表 (303)

5.3 表3：隐患排查治理公示样表 (304)

5.4 表4：隐患排查治理通知单样表 (306)

5.5 表5：一般隐患登记及整改销号审批样表 (308)

5.6 表6：重大安全生产隐患登记及整改销号审批表 (310)

5.7 表7：事故隐患分类汇总表 (313)

5.8 各专业隐患排查表 (315)

5.8.1 安全基础管理隐患排查表 (315)

5.8.2 区域位置及总图布置隐患排查表 (320)

5.8.3 工艺隐患排查表 (324)

5.8.4 设备隐患排查表 (327)

5.8.5 电气系统隐患排查表 (330)

5.8.6 仪表隐患排查表 (334)

5.8.7 危险化学品管理隐患排查表 (336)

5.8.8 储运系统隐患排查表 (338)

5.8.9 公用工程隐患排查表 (345)

5.8.10 消防系统隐患排查表 (347)

第一部分风险分级管控体系

第1章安全生产风险分级管控体系作业指导书

1.1分级管控目的

结合本企业特点，建立精准、动态、高效、严格的风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制重大安全风险，对企业风险实施标准化管控。通过体系建设形成安全生产长效机制，提升企业安全生产水平，有效防范各类事故，确保安全生产形势持续稳定好转。

1.2分级管控的依据

1.2.1法律法规及相关规范

GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码

GB 6441 企业职工伤亡事故分类标准