新疆油田公司突发事件新闻宣传应急预案

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新疆油田公司

突发事件新闻媒体应急预案

新疆油田公司党委宣传部 二OO九年八月二十七日

批 准 页

依据《国家突发公共事件新闻发布应急预案》、《新疆维吾尔自治区人民政府突发公共事件总体应急预案》、《中国石油天然气集团公司重大敏感信息发布管理暂行规定》、自治区党委宣传部《关于改进和加强市内突发事件新闻报道及外宣工作的实施办法》和《新疆油田公司突发事件总体应急预案》等，编制了《新疆油田公司突发事件新闻媒体应急预案》。

它是公司发生突发生产事故（公共事件）时信息收集、新闻发布、记者管理等方面的指南性文件，强调了有关部门的具体职能，明确了应急启动、响应、信息传递等工作运行程序，规定了信息发布的责任主体。该《预案》于2009年8月26日通过公司审定，现正式发布。

新疆油田公司党委常委、宣传部部长：

二OO九年八月二十八日

新疆油田公司突发事件新闻媒体应急预案

1.总则 1.1编制目的

为了在新疆油田公司（以下称公司）突发生产事故（公共事件）中发挥正确舆论作用，确保突发生产事故（公共事件）新闻报道的及时、准确、有序，根据新闻宣传工作的总体要求，特制定《新疆油田公司突发事件新闻媒体应急预案》。

1.2 制定依据

依据《国家突发公共事件新闻发布应急预案》、《新疆维吾尔自治区人民政府突发公共事件总体应急预案》、《中国石油天然气集团公司重大敏感信息发布管理暂行规定》、新疆维吾尔自治区党委宣传部《关于改进和加强市内突发事件新闻报道及外宣工作的实施办法》和《新疆油田公司突发事件总体应急预案》等，制定本预案。

1.3 适用范围

1.3.1重大自然灾害，主要指地震、洪水、泥石流、飓风、暴风雪等。

1.3.2重大生产事故，主要指重大火灾爆炸、中毒窒息、油气泄漏等事故。

1.3.3特大交通事故，主要指死亡10人以上的事故。 1.3.4重大环境污染事故，主要指水污染、空气污染、地表污染等事故。

1.3.5重大群体性事件等。 1.3.6其他突发的事件。 1.4 工作原则

1.4.1及时主动，准确把握。事件发生后，力争第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大程度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。

1.4.2加强引导，注重效果。要提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发公共事件的新闻发布有利于公司工作大局和社会政治稳定，有利于维护人民群众的切身利益，有利于事件的妥善处置。

1.4.3严格制度，明确职责。进一步完善新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，严格执行新闻发言人工作规程。

1.4.3.1重大、特别重大突发事件的新闻发布由事发单位做好前期准备工作，请求上级相关专项应急机构协调各有关部门和单位同时进入应急准备状态。

1.4.3.2新闻发布工作，由公司宣传部门会同负责事件处置的行政主管部门统一发布。

1.4.3.3对未经公司突发事件应急救援领导小组授权的单位和个人，不得擅自接受采访或对外发布消息。

2.组织体系及职责

2.1 公司突发事件应急宣传统筹组

2.1.1公司突发事件应急宣传统筹组是公司成立的相关应急指挥机构的重要组成部分，由公司有关部门人员组成并在公司突发事件应急救援领导小组的统一领导下开展工作。

组长：公司党委主管宣传思想工作的领导

副组长：公司新闻发言人、分管突发事件业务的副总经理 成员：由公司党委宣传部、党委办公室、党委政法委、党委统战部、公司总工会、团委、总经理办公室、生产运行处、安全环保处、企业管理处、法律事务处、发生突发事件单位领导及数据中心、克拉玛依日报社、广播电视中心负责人组成。

2.1.2 公司突发事件应急宣传统筹组职责

2.1.2.1根据公司应急救援领导小组的命令，启动突发事件新闻媒体应急预案，通知有关部门迅速派员集中办公，必要时设立新闻中心。

2.1.2.2制定新闻发布方案，决定新闻发布内容，负责新闻发布。

2.1.2.3 管理采访事件的记者。

2.1.2.4收集、跟踪境内外舆情，及时向应急指挥部报告并向有关部门或机构通报情况，通过各种方式，有针对性地解疑释惑，澄清事实，批驳谣言，引导舆论。

2.1.2.5协调市政府有关部门参与新闻发布有关工作。 2.1.2.6落实公司应急救援领导小组交办的其他事项。 2.1.3 相关部门职责

2.1.3.1事件处置主管部门要指定专人负责突发公共事件有关新闻发布事项的工作；要主动配合新闻宣传部门的工作，及时提供事件有关信息；拟定新闻发布内容的初稿，并审核向新闻媒体提供的新闻稿；参与新闻发布并回答记者提问；视情接受新闻媒体的采访。

2.1.3.2 宣传部门负责提出对内对外新闻发布、报道工作意见，组织指导对内对外新闻发布、报道工作，协调解决新闻发布、报道中出现的的问题，收集、跟踪境内舆情，组织和协调有关方面开展对外解疑释惑、澄清事实、批驳谣言的工作。负责互联网的监控、管理及网上的舆论引导工作。协助外事、统战部门共同做好境内外记者的采访申请及事件现场采访的境内外记者的服务工作。

2.1.3.3 外事及统战部门负责受理境内外记者的采访申请及服务工作，并负责事件现场采访的境内外记者的组织协调工作。

2.2 各工作小组主要职责

2.2.1 新闻发布组：由负责事件处置的主管部门和新闻主管部门组成，负责制定新闻发布方案，拟定新闻发布内容，组织新闻发布并回答记者提问。

2.2.2 信息监控组：由党委宣传部、总经理办公室、党委政法委（维稳办）、党委办公室组成，负责对境内外媒体有关事件报道的收集、整理和分析工作，重要信息及时上报；组织对互联网的舆论引导和信息安全管理工作。

2.2.3 综合协调组：由党委宣传部、总经理办公室、党委政法委（维稳办）、党委统战部和负责事件处置的主管部门组成，负责新闻发布工作的协调、情报信息的上报及通报，受理中外记者的采访申请及记者管理等工作。负责克拉玛依市辖区以外的油田生产事故所在地新闻宣传主管部门的联络沟通工作。

2.2.4 新闻中心：固定地点设在克拉玛依外宾馆三楼会议

室。由党委宣传部、总经理办公室、党委政法委（维稳办）、党委统战部、克拉玛依日报社、广播电视中心、数据中心及负责事件处置的主管部门负责人组成，负责组织新闻发布会，为事件现场采访的中外记者提供采访和发稿等服务。

3.新闻宣传应急运行机制

3.1 油田公司发生突发事件，在启动公司应急救援预案的同时，立即启动公司突发事件新闻媒体应急预案。

3.2 党委宣传部负责通知各工作小组成员，立即召开公司突发事件新闻媒体应急会议，研究制定对内、对外报道意见和新闻发布方案，明确分工，安排落实。

3.3 各工作小组人员集中办公，分头行动。

3.4 协调媒体采访。党委宣传部负责协调克拉玛依电台、电视台、克拉玛依日报社在第一时间到达现场，了解事件发生和处理的全过程，真实记录，全面跟踪，完善统一口径基础材料。总经理办公室、党委统战部分别做好境外媒体的接待登记及采访服务工作。

3.5 确定新闻通稿。根据公司应急救援领导小组提供的突发事件调查情况，由负责处置突发事件部门会同党委宣传部、党委办公室、总经理办公室拟定对外宣传通稿，并将通稿报公司 …… 此处隐藏：4109字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……