韩美自由贸易协定农业条款解析

论文

2009 9 (总 365 ).

世寥业震

W o r i d A鲥 c Il l【 r e u

◇

韩春花

李明权

A摘要:本文解析了韩美自由贸易协定 (兀 ' )中韩国和美国农产品开放的形式与程度及

补救措施兀 1 A,

.

笔者认为韩美 FTr A是韩国迄今为止签署的 FT A中农产品开放幅度最大的 r,

虽然对某些敏感产品规定了农产品紧急进

口

限制的补救措施,

.

但其效果估计不,

大'

.

由于中国农产品对韩国出口与美国相似性较高.

中国应及时调整出口战略

加快

F IA进程

2007

年6月.

3 0日经过 16.

个

国以 2 0 0 7年为例韩国从美国进,,

月的谈判FT A.

韩国与美国签署了双边则对两国具有重要,

口

的农产品占,

19%口,

(3 6 9 8 8亿美.

一

,

韩美 F T A中两国补救措施

A如果该兀,得到两国国会的,

元 ).

从中国进

的农产品占 2 2%而中美农产品对.

农业整体开放度及

批准正式生效.

(4 1 7 3 4

亿美元 )

的意义对韩国而言这将是有史以

韩国出

口具有较高的相似性

所以

来最大的

FTr A,

,

远远超过之前签署

韩美 F TA生效以后中美农产品在

(程度

一

)韩国农业开放的形式与

的与智利,

欧洲自由贸易联合

韩国市场上的竞争力发生变化将不可避免.

(E盯 A )东盟 (A S E A N )等国 (地区 )

因此

,

深入了解韩美 FT A

韩美"

FTr A

中韩国农业开放的形" .

的规模;而对美国来讲则是首次与,

的农业条款对中国农产品出口战略的调整也具有重要的现实意义.

式可以用繁杂两字表达韩国农产品关税减让的基本形式包括立即废

亚洲主要经济体签署区域性

一

体化中

协定其战略意义重大,

.

本文根据韩国外交通商部颁布FTA一

除关税

,

分Ⅳ年均等或非均等地废,

本文要考察的是韩美.,

和的《美自由贸易协定 (韩文版 )》韩

,砭除关税 (,17,

3 5 6 7 9 10 12 15 16,,,,,,,,

,

的农业条款众所周知韩国次与世界头号农业强国署F rA,

直是,

韩国农林水产食品部颁布的《美韩Fr A

18 2 0 ),

,

特定 Et期 ( 2 0 1 4年 1月,

因反对农业开放而闻名于世的这——

农业部门协商结果及对策方向'

1日)废

除关税例外处理 (排除在,

美国签

(韩文版 )》解析韩美 F I A农业条,

开放领域之外 )等 16种而这些基

其农业开放的程度如何令.

款的主要内容

.

本文中的农

产品包

本形式又与关税配额季节关税税,,

世人普遍关心

不仅如此韩国农产,

括 W T O农业协议约束的农产品加上水产品即包括 H S (商品名称与,

号分离 (虽然是同

一

种产品但对韩.,

品的开放程度也将对中国农产品对韩国出口产生较大的影响.

美两国其重要性和用途不同时将

因为中口

编码协调制度 )0~

1 24~

章的所有产+.

美是韩国农产品的两大进一

来源

品和 H S 2 9 5 3章的部分产品

山东省高校人文社会科学研究计划基金

52

一

论文

世寥业囊

W 0 r id A gr ic u l tu

re

2 009 9 (总 36 5 ).

其分离税号区别对待 )等三种形式.

制品则完全例外处理

.

进gu

口a r

限制措施 ( S S G:S p e c i a l S a f e.

—

相组合

,

规定了多种多样的减让形,

(二 )美国农业开放的形式与程度

d )相似

式

.

比如橘子在每年 3月到次年 8

启动美国的关税减让类型共有 8

一

般紧急进

口

限制措施

月期间 (非国产橘子流通期 )采取分7

( S G )必须提出相关产业受害的证

年废除关税的形式

,

而在国产橘

种即立即废除关税和分.

Ⅳ.

年废除

明明

,

但农产品紧急进只要进口.

口

限制措施

子流通期 (9月到次年 2月 )实行关税配额即对配额内的进,

关税 (N 2 3 5 6 7=,,,,

,

10

,

15

)美国的,

( A S G )无需提供国内产业的受害证,

口

品 (第 1

减让类型不仅比韩国简单许多而且比美国与其他的 F r A也简化了一

增加到基准量以上即

年

2 500t之后,,

每年增加

3% )实行口

可自动启动

在

ASG

的运用上并,.

零关税

而对配额外的进.

品征收

些 (美国与澳大利亚

,

智利中美,

不对进口数量加以限制

而是采用.

5 0%的现行关税

洲的 FT A中采用了 9种类型 )

.

提高关税的方式WT 0的规定上

,

限制进口

在规

表 1是韩国承诺的各类农产品的开放形式与程度可以看出:韩国.

表 2是美国承诺的农产品开放形式与程度可以看出:立即废除关.

启动 SG和 SS G的.

次数是没有限制的但韩美定 SG只能启动.一

FrA

承诺立即废除关税的农产品共有6262~

税 (包括继续维持原本零关税的产品 )的品种有 1 1 6 8个占总品种数.

次

.

ASG,

的启动ASG

种占总数目.

1 8 14

种的 35%472.

,

次数则没有限制的时候,

.

另外

启动

5

年之内废除关税的有.

种

.

(1 9 34

个 )的 60%分 2 5年废除—

,

不能启动韩美 FTr A的 S G.

占 2 6%两项合计比重为 6 1%些产品中工用 HS35.

这

关税的品种有,

4 17

个

.

占总品种数.

和 WT O的 SG

比重最大的是羊毛等加

的 2 2%两项合计占 8 2%新鲜农产品 (H S 01~

主要的

如表

3所示,

.

韩美

FT A 30

的 ASG

原料农产品,

(H S 3 3

~

53

,

但

12

)立即或短期,

适用于牛肉

猪肉等.

种农产品

除外 )都在 9 0%以上其次是.

内废除关税的比重为 9 5%以上只有 H S 0 4 (乳和蛋等食用动物产品 )

(税号基准为 7 5种 ),,

需要说明的,

HS0 1 (活

动物 ) HS0 5 (非食用动物,,

是:大蒜洋葱辣椒苹果人参等,

产品)籽等)

,

HS0 9 (咖啡和茶 ) HS l 2 (油 HS l 5,

仅为 4 9%

.

产品废除关税以后10,

,

ASG

仍然适用

,

(动植物油脂 ) HS l 8,

美国分

年以上废除关税的.

一

定期间FT A r

.

而这种情况在美国以往.

(可可类 )等这些产品的 85%左右

品种有 2 5 7种占总体的 1 3%比重最大的是 HS52 (棉与棉纱 )为,

的

中是没有先例的

都将立即或 …… 此处隐藏：9452字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……