2016年哈尔滨商业大学财政与公共管理学院公共政策学复试笔试仿真

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2016年哈尔滨商业大学财政与公共管理学院公共政策学复试笔试仿真模拟题（一） ............... 2

2016年哈尔滨商业大学财政与公共管理学院公共政策学复试笔试仿真模拟题（二） ............. 13

2016年哈尔滨商业大学财政与公共管理学院公共政策学复试笔试仿真模拟题（三） ............. 30

2016年哈尔滨商业大学财政与公共管理学院公共政策学复试笔试仿真模拟题（四） ............. 44

2016年哈尔滨商业大学财政与公共管理学院公共政策学复试笔试仿真模拟题（五） ............. 56

2016年哈尔滨商业大学财政与公共管理学院公共政策学复试笔试仿真模拟题（一） 说明：①本资料为VIP学员内部使用，出题严格按照最新复试题型及历年复试难度。

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一、名词解释

1． 沉淀成本

【答案】沉淀成本是指投入决策、某个计划或某个项目的时间、资金或其他资源的无法弥补的花费。它限制了目前投入的选择范围，即已经在政策上投入的资金、人力制约了决策者下一步的行动计划。这是错误政策终结的障碍。政策终结者总是进退维谷，进即追加投资，只会造成更大的损失;退即不追加投资，要面对的是已投入的资金由于政策终结无法收回的结果。

2． 投票悖论（孔多塞悖论）

【答案】投票悖论又称“孔多塞悖论”，是指在通过“多数原则”实现个人选择到集体选择的转换过程中所遇到的障碍或非传递性，这是阿罗不可能定理衍生出的难题。

投票悖论由18世纪的法国思想家孔多塞提出。他假定有三个投票者（甲、乙、丙）在三种备选方案（A,B,C）中进行选择。三人对方案的偏好如下:甲:A>B>C;乙:B>C>A;丙:C>A>B（符号“>”表示“偏好大于”。由于甲、乙都认为B好于C，根据少数服从多数原则，社会也应认为B好于C;同样乙、丙都认为C好于A,社会也应认为C好于A。所以社会认为B好于A。但是，甲、丙都认为A好于B，所以出现矛盾。投票悖论反映了直观卜良好的民主机制潜在的不协调。

公共选择理论对投票行为的研究假设投票是那些其福利受到投票结果影响的人们进行的，投票行为的作用是将个人偏好转化为社会偏好。在多数投票原则下，可能没有稳定一致的结果。

3． 体制

【答案】体制是指国家机关、企事业单位的机构设置、隶属关系、和权责划分等方面的体系和制度的总称。体制或制度为公共政策提供外部组织环境。政策过程的状况如何，在很大程度上受制于现实体制。因此，政策的制定或实施，都与体制息息相关。体制类型多种多样:政治体制、法律体制、经济体制、文化体制、教育体制、科技体制等，尤其以政治体制、法律体制和经济体制最为重要。

4． 元问题

【答案】元问题是指所有一级问题构成的_级问题，也即问题的问题，比普通问题更进一层，通常涉及本体论和知识论，要在本体论和形而上学层次上谈及，脱离这个学科具体的表面条件和限制，挖掘普遍性的、绝对性的根基问题。

5． 公共政策

【答案】公共政策是指国家（政府）、执政党及其他政治团体在特定时期为实现一定的社会政治、经济和文化目标所采取的政治行动或所规定的行为准则，是一系列谋略、法令、措施、办法、

方法、条例等的总称。

公共政策的内涵可以从四个方面来把握:

（1）公共政策由特定的主体，即由国家或政府、执政党及其他政治团体所制定及执行，政策体现了主体的意志，它与个人、企业等所做出的决定不同，其有法定的权威性。

（2）公共政策具有特定的价值取向，要实现特定目标或目的。政策小是无意识或偶然性的行为，总是要实现特定的目标，具有明确的方向性。同时，政策又在特定的历史时期内起作用，具有时效性。

（3）公共政策表现为山一系列行为所构成的行动过程，是政府为解决特定社会问题以及调整相关利益关系而采取的政治行动过程。

（4）公共政策是一种行为准则或行为规范。政策总有具体的作用对象或客体，它规定对象应做什么和不应做什么:规定哪些行为受鼓励，哪些行为被禁止。政策规定常带有强制性，它必须为政策对象所遵守。

6． 回归分析

【答案】回归分析是研究变量之间相关关系的一种统计推断法。依据自变量、因变量之间关系的复杂程度，回归分析可分为线性与非线性两类;线性模型又可依自变量数目的多少，分为一元线性回归和多元线性回归。

回归分析中，当研究的因果关系只涉及因变量和一个自变量时，称为一元回归分析;当研究的因果关系涉及因变量和两个或两个以上自变量时，称为多元回归分析。此外，回归分析中，又依据描述自变量与因变量之间因果关系的函数表达式是线性的还是非线性的，分为线性回归分析和非线性回归分析。通常线性回归分析法是最基本的分析方法，遇到非线性回归问题可以借助数学手段转化为线性回归问题处理。

7． 政策研究组织

【答案】政策研究组织即智囊团，又称头脑企业、智囊集团或思想库、智囊机构、顾问班子，是指专门从事开发性研究的咨询研究机构。它将各学科的专家学者聚集起来，运用他们的智慧和才能，为社会经济等领域的发展提供满意方案或优化方案，是现代领导管理体制中的一个不可缺少的重要组成部分。其主要任务包括:①提供咨询，为决策者献计献策、判断运筹，提出各种设计;②反馈信息，对实施方案追踪调查研究，把运行结果反馈到决策者那里，便于纠偏;③进行诊断，根据现状研究产生问题的原因，寻找解决问题的症结;④顶测未来，从不同的角度运用各种方法，提出各种预测方案供决策者选用。

8． 过程途径

【答案】过程途径的要点是将政策看作一种政治行为或政治行动，通过政治与政策的关系对政策的政治行为进行阶段性或程序化的研究，这是行为主义政治学观点在公共政策研究上的反映。政策过程被视为是一系列政治活动的构成。根据政策过程的每一步骤的特点，对政策加以分析，

从而发现政策是如何形成的以及决策应当如何做出。

二、简答题

9． 什么是技术可行性?如何进行技术可行性比较?

【答案】（1）技术可行性是指从技术角度衡量政策或规划的产出是否达到了预期的目的。包含两层含义:一是现有的技术或方法能否使得目标的实现成为可能;二是备选方案（在技术上）能够在多大程度上实现政策目标。

（2）技术可行性的一个主要标准是有效性或效能。有效性标准的焦点是被提出的方案或项目能否取得预期的效果。另外，有效性或效力标准还包括政策或项目的影响是直接还是间接的、长期还是短期的、可量化还是不可量化的、充分还是不充分的。

（3）有效性的测量是相当困难的。首先是找一种可靠测量方法上的困难，因此有时必须用间接的方法。然而，每项公共政策或公共项目的背后，都有一些关于这项政策或项目是好的或有助于实现公共福利的观点。因此，首先要明确所要测量的是什么，而测量的方法是可以改善的。例如，数据上的实质上的改善是可能的;有些途径能够在考虑社会因素时提供帮助;可以使用某些数学或定量分析手段。

10．解释政策终结和政策变迁的概念。

【答案】（1）政策终结

政策终结是指政策决策者通过对政策或项目进行慎重的评估后，采取必要的措施，以中止那些过时的、多余的、不必要的或无效的政策或项 …… 此处隐藏：17142字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……