城市拆迁主体的利益博弈

理论探讨

城市拆迁主体的利益博弈

一一基于帕累托改进的视角分析

郭荔西安建筑科技大学

【摘要】拆迁作为城市化进程中正常的新陈代谢，却成为矛盾集中和頻发的汇聚点，城市改造的顺利实施和因拆迁引发的各种矛盾的解决具 有重要意义。本文分析了拆迁主体的经济行为，拆迁各方主体的利益博弈及对“帕累托改进”的实现，提出了从引导政府职能回归，完善信息披露建 立有效市场，实现司法最终裁决的解决思路。 【关键词】拆迁帕累托改进博弈

一、问题的提出

城市化过程的推进必然导致城市规模的扩大和城市结构的调整， 城市拆迁不仅是城市化进程中正常的新陈代谢，同时也是城市土地资 源使用权的重新配置过程，土地资源使用权的重新配置势必对各方利 益要做重新调配，会不可避免的产生新的矛盾和问题。从经济学的视 角来看，城市拆迁改造的过程是一个有助于社会总财富增大的过程，满 足卡尔多一一希克斯改进，通过对被拆迁者依法实施合理补偿，从而实 现帕累托改进。

基于我国土地国有性质，为促进公共利益的实现，有效降低拆迁过 程中潜在的高额交易成本，现行法律对拆迁问题作出了相关规定。由 于政府处于拆迁利益博弈之中，且拥有裁量权，致使被拆迁者的博弈地 位下降，利益易遭到损失，为此如何提升弱者（被拆迁者〉的博弈地位， 实现多方利益主体均衡博弈，走出“囚徒困境”，化解拆迁矛盾，是实现 社会整体利益帕累托改进的重要条件。本文从