经济体制改革[人教课标][课件8]

第3课：经济体制改革

不只 磙 凤 见见 子 阳 新凤 一 地 娘阳 住 多 进女 就 不 凤出 逃 打 阳嫁 荒 粮 ，,,

一、背景1、十年“文革”使经济遭到严重的破坏 2、高度集中的计划经济体制阻碍了生产力的 发展 3、十一届三中全会实现工作中心的转移，提 出经济体制改革的任务

二、概况

是社会经济发展到一定阶段特定的生产关系的 具体形式及其运行方式。它包括社会经济组织 和管理经济的制度、形式、方法以及经济运行 机制。

根本目的：解放生产力 目标： 建立社会主义市场经济体制 前提：坚持社会主义制度

实质：社会主义制度的自我发展和完善

(一)农村的经济体制改革实现四个现代化的要求人民公社的弊端(历史因素)

1、原因

安徽、四川自然灾害严重

地方政府政策开明，党中央的肯定安徽等省农民的首创精神

1)实行家庭联产承包责任制，+P47

2)废除人民公社制度，建立乡、镇政府； 撤消生产大队，建立村民委员会

2、内容

3)改革农产品的统购派购制度，允许产 品进入市场，自由买卖 4)调整产业结构，发展多种经营，创办 乡镇企业

第一阶段：从1978年到1984年 3、阶段： 第二阶段：从1985年到1992年

第三阶段：从1993年至今

家庭联产承包责任制是在坚持土地等基本生产资 料公有制前提下的变革(这是实行家庭联产承包 责任制的前提); 家庭联产承包责任制是我国农村集体经济管理方 式的一次伟大变革(这是其性质，即管理方式的 变革，而不是所有制的变革)

4、性质：仍然是公有制，只是对集体经济经营方式和 分配方式的改革 5、影响

(1)克服了分配中平均主义,调动了农民生产积极性

(2)P48+全国农业得到大发展农村真正开始历史性 变革 (3) P48

(二)城市国有企业改革的推进

我国的国有企业是在没收的官僚资本，征 用、征购、管制及代管的外资企业转变的 国有企业。国有经济在整个国民经济中起 主导作用。

(二)城市国有企业改革的推进1、原因： (1)可能性：

a国企改革试点的经验b党中央的决策

(2)必要性：高度集中的经济体制的弊端

(二)城市国有企业改革的推进 2、中心环节： 是增加企业活力，把企业搞活。

(二)城市国有企业改革的推进

3、措施(1)在管理体制改革方面，是把高度集中的 管理体制改为以间接管理为主、宏观调控的管 理体制，以充分调动职工的主动性、创造性和 积极性。 (2)在所有制改革方面，是把单一的公有制经 济发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济 共同发展。

(二)城市国有企业改革的推进(3)在分配改革方面，把平均主义的分配制

度改 为以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制 度。(4)在产权制度的改革方面，实行以股份制为主 要形式的现代企业制度建设。

(4)四个阶段第一阶段：放权让利阶段(1978-1984)第二阶段：两权(所有权和经营权)分离 阶段(1985-1992) 第三阶段：建立现代企业制度阶段(1992 -1997) 第四阶段：实施债转股政策阶段(1997-)

(5)作用