必修一 第一单元 第3课从汉至元政治制度的演变 课件

第3课 从汉至元政治制度的演变

第3课 从汉至元政治制度的演变课标要求: 列举从汉到元政治制度演变的史实， 说明中国古代政治制度的特点。

专制主义中央集权制度在其发展过程 中会产生哪两对矛盾？

中央

地方

中 央 集 权 君 主 专 制

君权

相权

第3课

从汉至元政治制度的演变

一、中央集权的发展——地方管理制度演变 (解决中央与地方矛盾) 二、君主专制的演进——中央官制演变 (解决君权与相权的矛盾) 三、选官﹑用官制度的变化 (解决人事任免的问题)

一、从汉到元中央集权的发展西 汉唐 朝 北 宋 加强地方统治的措施 汉初郡国二制并存→景帝削弱王国势 力→武帝颁布“推恩令”,解决王国问 题 唐中期在地方设节度使, 安史之乱后形成藩镇割据局面 将兵权收归中央,充实禁军； 派文臣做知州,设通判负责监督； 中央掌控地方财政 实行行省制度； 行省之下设路、府、州、县； 边远地区设宣慰司 演变特点

中央对 地方的 控制逐 渐加强 中央集 权不断 发展

元 朝

汉 高 祖 刘 邦

汉初在地方上 实行郡国并行的 制度。刘邦分封 同姓王，以为依 天下之势， 仗刘氏天下一家 方病大瘇，一胫 的格局，就能巩 之大几如腰，一 固皇权，稳定天 下，他分封给同 指之大几如股。 姓诸侯王的土地 ——贾谊 面积甚至超过了 中央直辖的土地 面积。结果他死 后不过18年，诸 侯王就发动了叛 乱。

汉初汉高祖大封同姓诸侯王最终导致汉朝 历史上一次规模巨大的叛乱，是什么？王国问题 到什么时候得到解决？怎样解决的？ 叛乱：景帝时期的“七国之 乱”。 解决： 汉景帝平定“七国之乱”; 汉武帝颁布“推恩令”,解 决了王国问题。

西 汉 景 帝 刘 启

藩镇与节度使唐玄宗因对外开拓，在边境驻以重兵，设立十 大兵镇，以节度使为最高军事长官。节度使领若干州， 权力很大，初时由中央派大臣充任，立功后往往入朝 拜相。 天宝以后，李林甫为了巩固 安 禄 本身权位、堵塞边帅入相的路 山 径，借口文官不懂军事，多用 胡人担任节度使。 结果给胡人节度使安禄山起 兵反唐创造了机会。

在唐后期 150年里河北 三镇的57个节 度使中，真正 由朝廷任命的 只有4人。内 地许多节度使 也效法三镇， 各占一方，唐 朝统一局面破 坏，形成了 “藩镇割据” 的局面，严重 削弱了中央集 权。

唐朝藩镇图

太祖问： “天下自唐季以来，数十 年间，帝王凡易八姓，战斗不 息，生民涂炭，其故何也？”

宰 相 赵 普

宰相赵普回答： “此非他故，方镇太重， 君弱臣强而已。今所以治之， 亦无他奇巧，惟稍夺其权， 制其钱谷，收其

精兵，则天 下自安矣。”

北宋中央集权的强化(1)措施： 军：将兵权收归中央，充实禁军； 政：派文臣做知州，设通判负责监督； 财：中央掌控地方财政。 (2)影响： 利:改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了 中央集权。 弊:造成“三冗” “二积”后患。

元朝的行省制度

元与北宋 疆域比较图

蒙古帝国图

行省就是郡县的发展。行省的全称叫“行中书”, 意为代行中书省权利统治地方。元统一后在中央设中 书省，作为最高行政机关。在地方设行中书省。在元 朝凡有重大军事，则派遣中书省官员前往督察，其班 底仿中书省建制，故称“行中书省”。 《元史 · 百官制》记载：“掌国庶务，统郡县， 镇边鄙，与都省表里。┅┅凡钱粮、兵甲、屯种、漕 运、军国重事，无不领之”。

二、从汉到元君主专制的演进阶段 调整、演变情况 “三公” →中、外朝(西汉) →扩大尚书台权力(东汉) 特点

两汉

从魏晋 三省六部制形成、完善 南北朝 到隋唐 北宋 设中书门下为最高行政机构,增设参 皇权 知政事、三司使、枢密使分割相权 不断 元朝 设中书省替代三省,为最高行政机关; 加强 中书省长官行使相权,位高权重

相权 不断 削弱

“中朝”和“外朝” 皇 帝 中朝 外朝

尚 书 令决策机构 执行机构

侍 中

常 侍有事上报

丞 相

御 史 大 夫九

太 尉

卿