高速公路收费管理论文(2)
2.2收费制式.......................................................................................................... 7
2.3收费方式.......................................................................................................... 9
2.4收费站车辆的到达、离散特性.................................................................... 10
2.5收费站车辆的服务时间特性........................................................................ 11
2.6收费站车辆的延误特性................................................................................ 11
第三章 交通调查与数据处理.................................................................................... 12
3.1交通数据采集的内容.................................................................................... 12
3.1.1调查的目的......................................................................................... 12
3.1.2选取调查地点及基本情况................................................................. 12
3.1.3收费站车辆的交通组成..................................................................... 14
3.1.4调查方法............................................................................................. 14
3.2调查方案及数据采集表格制作.................................................................... 15
3.2.1数据采集类型的确定......................................................................... 15
3.2.2调查时间的选取................................................................................. 15
3.2.3调查样本的确定................................................................................. 15
3.2.4调查表格的设计................................................................................. 16
3.2.5可能对调查产生影响的因素及处理方法......................................... 16
3.3数据处理的方法............................................................................................ 17
第四章 不同收费方式的通行能力确定.................................................................... 18
4.1通行能力定性分析(进站方向)................................................................ 18
4.1.1入口领卡服务时间............................................................................. 18
4.1.2人工收费车道进站全过程时间......................................................... 19
4.1.3 ETC收费车道进站全过程时间 ........................................................ 20
4.2通行能力定性分析(出站方向)................................................................ 21
4.2.1交费找零服务时间............................................................................. 21
4.2.2人工收费车道出站全过程时间......................................................... 23
篇二:高速公路收费论文 公路收费管理论文
高速公路收费论文公路收费管理论文
浅析公共利益最大化目标下中国收费公路的管理
摘要:通过分析公路产品的公共物品属性,对收费公路与公共利益最大化和中国收费公路发展中公共目标定位存在的问题进行了分析,对公共利益最大化目标下如何进行收费公路管理提出了对策。关键词:公路建设;收费公路;公共利益
二十年来,收费公路在中国从无到有,弥补了传统公共交通的不足,满足了人们快捷、安全、舒适的交通需要,为中国经济的蓬勃发展作出了巨大贡献。正确揭示收费公路在公共服务方面的标准和限度,从公共管理角度给出公众信服的解释,同时为公共决策提供理论参考,对中国公路建设事业健康发展有重要意义。
一、公路产品的公共物品属性
公共产品根据非排他性和非竞争性的强弱,即使用的性质不同分为纯公共产品和半公共产品。半公共产品又可分为:一是拥挤性的公共产品,二是指随着消费者人数的增加而产生拥挤。它的特点是具有非排他性或消费者共同受益,但消费上具有一定程度的竞争性。由此可以得出这样的结论:对于等级公路产品虽然在一定意义上具有消费的非排他性,但却不具备取得方式的非竞争性特征,从效用上来讲,对公路的消费既可以使私人的收益提高,也有利于社会福利水平的提高,所以这类公路产品的属性更接近于半公共产品。而农村
公路则具有非竞争性和非排他性,可以视为纯粹的公共产品。对于不同的公共产品,财政采取的支持方式是不同的。纯粹的公共产品由财政直接投资进行建设。半公共产品的建设与投资的基本方式有:一是由政府直接投资全部或大部分,或由政府出面组织资金,让具有独立法人地位的公司去经营,必要的时候政府派出代表或由委托政府有关部门去监管;二是把一些公共产品的生产与供给,通过政府与私人企业签订合同,承包给私人企业去经办。这两者都有转让经营权的特点。对于拥挤性的公共产品,通过对消费者收取一定费用可以实现排他性,因此可以选择市场或政府供给。公路产品就属于此类。
二、收费公路与公共利益最大化
从我们对收费公路的分析看,政府及有关管理机构并不一定能代表公共利益。中央政府与地方政府作为不同的利益主体,除了自身利益诉求之外,在公共利益的总体目标方面也有着不同的价值取向和偏好程度上的差异,从收费公路发展来看,其公共政策还经常出现目标及内容上的冲突、结果与预期之间的重大偏差。从青岛收费公路发展来看,甚至在一个地区内部,各个利益主体的目标诉求都是不同的。在确定收费公路公共利益最大化目标时,“谁使用谁付费”是最理想的区别手段,但这种手段过度运用产生的问题,最终导致收费站过度发展,引发了一系列社会问题。从表面上看“谁使用谁付费”解决了效率和公平问题,但通过我们对收费公路的分析,完全可以看出,“谁使用谁付费”并不能解决公共利益最大化问题,而必须在宏观建设目 …… 此处隐藏:1718字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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