公共政策学论文(3)

省人事厅有关负责人指出，“由大众化的门进入大学，毕业时就要有大众化的就业观念”。大众化的就业观念，就是要怀着一个普通劳动者的心态和定位去参与就业选择和就业竞争，调整不符合实际的就业期望值，从自身条件出发，在正确判断形势的前提下适度选择就业。

然而，在不少毕业生尤其是家长看来，到机关、事业单位、大企业才算“正式就业”，而其他自谋职业、灵活就业、非公单位就业都算不上“正当”就业。显然，这种观念还不适应大众化时代的就业观。

现在的就业是在劳动力供大于求的竞争中来实现的，这就客观上要求一部分毕业生要在灵活就业的空间和领域来选择自己的发展机遇，在灵活就业的空间发挥自己的聪明才智，实现自己的人生价值。

灵活就业包括自主创业、自由职业、临时就业，是目前国家规定的七种就业形式的一种。因此，做好灵活就业的思想准备，才能在激烈的就业竞争中找到自己的位置。

第二，学校推荐实习与参加人才招聘会相结合 。人才招聘会是用人单位和毕业生直接见面，互相选择，是就业途径中最为直接、最为常见的形式。近年来，各地都有定期召开的招聘洽谈活动。之所以出现如此火爆的场面是由招聘会的特点决定的。招聘会上供求的双方直接见面洽谈，双向交流，及时反馈，省略了许多中间环节，节省了宝贵的时间。

第三，健全和完善机制

首先，是要健全和完善组织领导机制。把毕业生就业工作纳入学校党政领导的工作职责之中，真正形成党委领导，一把手负总责，分管领导具体抓，主管部门牵头，职能部分配合，院系层层落实的“大就业”机制，形成同步运行、密切合作、多管齐下、全员参与、优势互补的“大就业”格局。

其次，是要健全和完善就业信息服务。要进一步加强就业信息交流平台，供需见面交流平台、职业中介联系平台及日常工作服务平台的建设，为学生提供更全面、高质量的职业信

息，并通过校园网、飞信、QQ群、网上同学录、博客、论坛等各种有效方式及时快捷地向学生传递信息。

最后，是要健全和完善毕业生就业情况跟踪服务机制。要将就业服务的范围延伸、时间滞后、工作细化，将温暖送至每名毕业生身边，特别是要重点，及时地做好“家庭经济困难”和“就业困难”的学生的帮扶工作，切实缓解他们的就业压力。

第四， 加强就业指导队伍建设

学生就业指导工作的创新，关键在于构建一支政治强、业务精、作用正、素质高的就业指导工作队伍。因此，要着力完善竞争与保障相配套、激励与约束相结合的大学生就业指导工作队伍管理、培训、提高机制，建设一支专业化、专家化、有事业心、热爱工作、关心学生的就业指导队伍。

第五、 奋力开拓就业市场

根据本地区人才需要结构与状况，结合本校专业培养方向，建立和完善本地区大型就业基地，主动向各类大中型企事业单位推介毕业生。与此同时，要不断拓展视野，进一步加强与周边省市的人才中介的友好合作关系，建立相对稳定的省外就业基地。

高校毕业生是整个社会中充满活力、富裕创造性的群体，是国家宝贵的人力资源，是未来一二十年乃至更长时间全面建设小康社会的生力军。做好大学生就业工作是促进国家经济发展的重要战略，更是高校谋求生存与发展的重要课题。只要学生、高校、社会齐心协力，大学生就业问题一定会迎刃而解，学生们的前途会一片光明。

参考文献： 马效军 王建忠《关注大学生就业: 甘肃高校毕业生就业形势透析》甘肃日报

2008年1月4日

社会科学文献出版社《就业蓝皮书：2009年中国大学生就业报告》甘肃日报 2009年6月11日

松新兵《浅谈该校毕业生就业现状剖析及就业出路知道》

篇三：公共政策结课论文

从公共政策分析角度探讨“上有政策，下有

对策”的治理思路

摘要

当前我国公共政策领域中的重要问题之一是“上有政策，下有对策”的现象。这一现象的典型案例就是反腐败工作多次实施仍无法抑制地方政府腐败现象的层叠出现。我国公共政策执行中存在着严重的腐败问题，其主要原因在反腐机制上。针对这典型问题的对策制定，我国政府需要从理顺中央与地方关系、完善执行机制、强化执行监督、落实执行责任、加强执行伦理等方面努力推进来解决“上有政策，下有对策”的难题。

关键词：地方政府；公共政策执行；反腐机制；对策

随着我国经济的不断发展变化，尤其是进入“新常态”这一新时期，“上有政策，下有对策”因地方政府执行的重要性愈显突出而成为公共政策执行顺利实现公共目标的一个重要阻碍性因素。因而，我们要积极对其认真研讨分析，加强研究，提出行之有效的治理对策。

一、“上有政策，下有对策”现象

就我国而言，进入新时代的发展以来，我国政府所承受的反腐败压力愈来愈大。腐败之势愈演愈烈，政府的治腐任务就愈重。当下最为突出的是地方政府的腐败现象较为典型。

通常意义上讲，地方政府机构是从属于中央政府机构之下的重要组成部分。地方政府官员自身素质的培养是至关重要的，它关系到反腐机制的有效性。尽管上级政府已经积极制定并行动起来反腐倡廉，但是仍是会有腐败现象不断呈现出来，即不断出现“上有政策，下有对策”现象。最新的现象呈现如下：

（一）沁水县苏庄乡西古堆村原支部书记丁念俊失职案。

2006年，丁念俊在市、县关工委开展的“扶贫助学两只羊”工程中，将该村符合条件的28户上报，并领取56只扶贫羊。在发放扶贫羊过程中，丁擅自决定将部分村民未领取的46只羊交给承包户保本放养至今。2015年5月19日，经苏庄乡党委研究，决定给予丁念俊留党察看二年处分。

（二）沁水县郑庄镇郑庄村原支部书记、村委主任赵国政失职案。

2008年8月，赵国政在未召开会议的情况下，个人擅自决定修建黄板纸厂居民住宅楼；在修建过程中，赵利用职务之便，承揽住宅楼附属工程，并通过河南鸿辰建筑公司账户支出工程款111612元。同时，赵对住宅楼房屋修建把关不严，监督不力，致使住宅楼完工后出现严重质量问题，给集体造成直接经济损失64万元。2015年5月21日，经郑庄镇党委会议研究，并报请沁水县纪委常委会议同意，决定给予赵国政开除党籍处分。

（三）沁水县土沃乡台亭村原支部书记吴拴虎失职、违反财经纪律案。 2006年至2007年，该村在修建境内“村村通”水泥路时，吴擅自决定给包工队虚结工程款52万余元，其中超付工程款6万余元，剩余46万余元记入施工方往来账。2015年5月25日，经土沃乡党委会议研究，并报请沁水县纪委常委会议同意，决定给予吴拴虎开除党籍处分。[1] …… 此处隐藏：860字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……