公务员职业道德建设论文(4)
4.培训内容(课程设计)问题。我国《公务员法》的第六十一条对公务员的分级分类培训提出了相关要求,包括初任培训、任职培训、在职培训、专业技术培训等。这可以看作是对我国公务员培训体系的总体设计。但在培训实践中,我们发现培训课程的设计要复杂得多,很多的培训内容具有共通性,很难区分为某类公务员的专属课程。
三、加强我国公务员职业道德建设的途径
公务员的道德失范,是当今国际社会共同关注的问题。我国正处在经济经济高速发展的时期,各种社会问题,包括公务员的腐败和道德失范现象也不可避免地会发生。对此,我们一方面要充分认识到问题的严重性,另一方面还要采取切实可行的措施加以治理。
公务员职业道德建设不是一个自我封闭的单项工作,而是由政治、经济、法律、文化、道德等诸多因素综合作用的系统工程。只有从实际出发,统筹考虑,采取多种措施并使之协调配合,才能达到预期的目的,收到较好的效果。
(一)加强思想建设
在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,各种思想文化相互渗透、相互激荡更加突出。在社会思想多样化的情势下,难免鱼龙混杂,泥沙俱下,一些错误的思想观点甚至反马克思主义的思潮也在滋长,享乐主义、拜金主义、极端个人主义在一些地方还严重存在,是非混淆、善恶颠倒、荣辱不分的现象还时有发生,马克思主义的指导地位受到来自一些负面因素的挑战。这种情况必须引起我们的高度重视。党的理论是行动指南,也是凝聚人心、赢得民心的旗帜。因此,我们要着力于用科学发展观和社会主义和谐社会理论回答广大人民群众普遍关心的重大理论和实际问题,最大限度地实现和维护最广大人民群众的根本利益。突出为民服务的思想。要加大职业道德建设思想宣传的力度,提高对公务员职业道德建设重要性的认识,使每个公务员认识到良好的职业道德是为政之本。要加强公务员思想政治教育。其一,要教育公务员切实用胡锦涛理论和八荣八耻思想来武装头脑,提高公务员的思想政治素质。其二,要教育公务员牢固树立科学的世界观、人生观、价值观。科学的世界观、人生观、价值观是人们正确思想和行为的基础也是树立正确的道德的基础,只有牢固地树立了科学的世界观、人生观、价值观,公务员才能做到堂堂正正做人,远离腐败。其三要强化公务员的职业道德自律意识。道德是他律与自律的统一,而自律更是道德的基本职业道德。只有不断提高公务员的自律意识,才能将外在的强制变为内在的自觉,形成良好的道德习惯。公务员职业道德具有管理职责道德和权力道德的特征,仅仅依靠社会舆论,依靠人的自觉、良知和责任感,依靠人的内心自律来维系是不够的,还需依靠国家和政府制定的有关法律来保障。为此,要加强道德规范建设,使党的思想道德成为党内一种强制性规范。中共中央颁布的《关于党内政治生活若干准则》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》和《关于党和国家机关工作人员在国内交往中收受的礼品实行登记制度的规定》等,标志着党的思想道德建设步入法制化轨道。党员干部要严格按照法律法规、党纪政纪的规定和党员领导干部廉洁从政准则的要求,不断增强遵守道德规范的自觉性。
(二)加强公务员职业道德相关的制度建设
用法律制度来规范公务员的职业道德,是依法治国的内容之一。制度建设是公务员职业道德建设的根本保证。没有一套切实可行的规章制度,公务员职业道德建设就难以落到实处。近些年公务员道德建设之所以没有得到根本的改变,在很大程度上是因为没有将它制度化,难以进行系统地建设。在公务员职业道德建设上,应加强一系列制度建设,使道德建设融入各项制度之中。要建立健全选人用人和干部监督机制,努力营造能者上、庸者下的善政环境。实施治庸计划,树立无功就是过、职务工作岗位是能力席位的理念,对各级公务员提出了很高的标准和要求。作为一名领导干部,就更要有真才实学,不仅要勤政廉政,更要善政;不仅要任劳任怨,更要能抓会干。对此,实施治庸计划很重要的一点是要建立健全选人用人机制和干部监督机制,营造能者上、庸者下的善政环境。要加强对干部选拔任用工作的管控,把庸者拒之门外。建立健全干部监督工作联席会议制度,严格实行公开选拔、竞争上岗、任期公示、任职试用期等制度,加强对干部推荐、提名、考察考核、讨论决定等各个环节的监督。要充分发扬民主,切实把好用人关,真正把有能力、有作为的干部选拔到领导岗位上来。建立健全补漏机制,努力营造拒腐防变的廉政环境。建立健全补漏机制,目的在于弘扬廉政文化,营造廉政氛围。要从克服不良欲望,完善制度,建立机制,从源头上防止道德滑坡。要强化行政监察工作,发现问题及时处理和解决。加强效能监察,提高行政效能,促进行政机关和部门提高工作效率和服务质量;加强对政府职能部门行使权力、履行职责的监督检查,纠正和查处有法不依、执法不严等行为;大力加强窗口行业和基层站所的行风建设,努力把问题消灭在萌芽状态。要健全和完善廉政诫勉谈话制度,发现问题早提醒、早打招呼。
(三)提高公务员自身的职业道德水平
加强公务员道德教育,需要大力提高公务员自身素质,提高自己的思想水平。要树立正确的世界观、价值观、人生观、权力观、地位观、利益观。要增强自律意识,重视慎独修养,在任何时候、任何情况下都要以党性原则和道德规范衡量自我、约束自我、反思自我、完善自我。行政道德的特点告诉我们,内心的信念是行政道德评价的重要方式。这种信念是对自己的行为进行善恶评判的一种力量,是在实践中形成的对自己行为所应有的一种责任感。这种责任感主要来源于道德修养。因此,公务人员必须自觉地在行政实践中确立理想人格,形成正确良好的行政道德情感和习惯。首先要提高对公务员职业道德的认识。使公务员深刻理解和把握以为人民服务为核心的行政职业道德要求,形成服务人民、服务国家的职业道德观念,提高区分善恶是非、选择正确的行政方向的道德认识能力或道德判断能力。简言之,就是培养作为人民公仆应有的价值理性。其次陶冶公务员职业道德情感。以良好的职业道德情感作为公务员道德教育和道德修养的目的,培养公务员具有与权力相关的高度责任感和履行职责应有的高度正义感,以及先天下之忧而忧,后天之下乐而乐的高尚道德情怀和不贪、不占的高尚情操。再次造就坚定的公务员职业道德意志。职业道德意愿和意向的决心、勇气和毅力,是构成职业道德素质的决定性内容。从某种意义上讲,加强公务员道德修养,提高公务员个体的道德水平才是提高公务员整体道德根本。因为不管是行政体制改革,加强监督制约机制也好,还是进行正当的物质利益补偿,都只是解决了不能贪,不敢贪、不需要贪的问题,都是从外部、他律的角度解决问题的,而只有加强道德修养,真正提高公务员自身的职业道德水平才能从根本上解决问题。这就需要大力开拓各种公务员职业道德建设的社会途径。 …… 此处隐藏:1182字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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