高校统一战线在依法治国中的多重功能
高校统一战线在依法治国中的多重功能 本文关键词:依法治国,战线,高校,功能
高校统一战线在依法治国中的多重功能 本文简介:摘要:高校统一战线成员具有较强的代表性和广泛性,高校统一战线具有较丰富的法治资源,能为依法治国建设提供人力、智库等支撑,因此,要构建长效机制,充分发挥高校统一战线在依法治国建设中的社会整合、政治参与、民主协商、利益表达、教育引导的功能。 关键词:高校;统一战线;依法治国; 党的十九大阐述
高校统一战线在依法治国中的多重功能 本文内容:
摘要:高校统一战线成员具有较强的代表性和广泛性, 高校统一战线具有较丰富的法治资源, 能为依法治国建设提供人力、智库等支撑, 因此, 要构建长效机制, 充分发挥高校统一战线在依法治国建设中的社会整合、政治参与、民主协商、利益表达、教育引导的功能。
关键词:高校; 统一战线; 依法治国;
党的十九大阐述了全面建设社会主义法治社会的重要论断, 对治国理政产生了深刻的影响。高校是人才培养、科学研究、社会服务、文化传承的重要阵地, 对社会发展起到极其重要的作用, 高校统战工作是党的统战工作的重要组成部分, 一方面, 全面推进依法治国对高校的统战工作提出了新目标新要求, 另一方面, 高校精英荟萃、智力丰富、资源丰厚、平台广阔, 在推进全面依法治国战略中将发挥着独特的作用。
一、高校统一战线具有丰富的法治资源
高校的统一战线和其他领域的统一战线相比, 具有一些独特性, 主要表现在人员结构、工作资源、工作方式、工作平台以及工作效果上。例如, 在人员结构上, 高校统一战线成员中大多都是知识分子, 这个群体具有学历高、阅历丰富、综合素质强、思想先进等特点。因此, 相对应的, 高校统一战线具有丰富的法治资源, 主要表现在以下方面:一是高校统一战线成员中具有一批法学专家、学者, 他们是实施依法治国战略的重要骨干。目前我国绝大多数的高校都开设了法学专业, 部分有条件的高校还开设了法学硕士点、博士点, 这些学科专业中部分教师是民主党派、无党派人士, 是高校统一战线成员的重要来源。这一群体成员具备较强的法学素养和理论功底, 在日常的法学专业教育教学、法律理论研究以及普法宣传推广和社会服务中都能发挥重要的作用, 从而凸显出高校统一战线成员在依法治国中的独特优势。二是高校统一战线为依法治国建设提供智库资源。高校统一战线成员来源广泛, 既有民主党派人士、无党派人士, 也有政协委员、人大代表、特邀监督员, 他们都是知识分子, 自身的法学素养较一般人员要更强, 同时还具有较强的参政议政意识和能力, 能为统战工作法治化转型提供自身的智库资源。例如, 一些高校的统一战线成员积极投身社会事务, 他们身先士卒, 利用自身的智库资源和影响力参政议政, 为统战工作法治化、规范化建设做出了积极的贡献。三是高校统一战线推进依法治国的工作方式上具有自身的优势。如前所述, 高校是社会的子部分, 是社会文明的重要推动力, 法治社会建设是政治文明的体现, 离不开高校的参与。高校参与依法治国建设, 更多是一种柔性的方式, 即通过提供培育优秀法治人才、提供法治资源、参与立法等方式, 高校统一战线也是通过如此的方式推进依法治国, 体现了高校统一战线与高校办学职能的紧密结合的特色。
二、高校统一战线在依法治国中的多重功能
一是发挥高校统一战线的社会整合的功能。依法治国是一项系统工程, 涉及面广, 任务重, 需要全社会的方方面面来参与和支持。改革开放以来, 我国社会结构发生了重大变化, 在社会转型的关键时期, 同质社会向异质社会的趋势愈加明显, 不同阶层、不同职业和不同成长环境的群体对法治的范畴概念、价值功能等理解程度有所不同, 甚至有些人的理解出现了偏差。高校是社会思潮的“晴雨表”, 对此, 高校统一战线可以主动出击, 发挥自身的法治资源优势, 坚持求同存异的工作理念, 发挥社会整合功能, 进行广泛的普法宣传, 努力构建崇尚法治的社会环境。二是发挥高校统一战线政治参与的功能。政治参与是依法治国建设程度的重要体现, 法治建设实质是就是社会各阶层广泛进行政治参与的过程。高校统一战线的成员由于具备较强的法治素养和综合素质, 因而大多在社会上担任政协委员、人大代表、特邀监督员, 具有广泛的代表性和较强的影响力, 他们通过法定的程度进入各级国家行政机关、司法机关, 积极参与各类立法、司法和执法工作, 为依法治国做出了应有的贡献。三是发挥高校统一战线民主协商的功能。法治建设是我国社会各阶层的共同心愿, 但是, 在社会阶层多元化、诉求多样化的背景下, 具体到如何推进法治建设, 还需要通过民主协商的方式来整合社会各方的利益诉求, 达到求同存异的效果。高校统一战线成员在依法治校中可以做出表率, 通过民主协商的方式, 规范高校的规章制度, 达到依法治校的良好效果, 为社会其他领域其他层面的依法办事、依法治理提供模板。四是发挥高校统一战线的利益表达功能。法治是维护社会特定阶层利益的重要方式, 利益是法律产生的重要根源。立法的过程, 实质也就是各类社会阶层和不同群体通过各类渠道表达自身利益诉求, 并希望其诉求被法律确定和保护的过程。执法和司法的过程, 就是不同阶层希望自身的诉求在实际中得以落实的过程。统战工作具有利益表达的独特功能, 能把不同阶层的利益诉求通过多种形式表达出来, 进而推动立法机关、司法机关和执法机构对各类合理的利益诉求给予适当的确认和保护。高校虽不是直接的法律机构, 但由于其成员尤其是具有法学学科背景的统战成员能更深入地参与到国家的立法、司法和执法过程中, 能更好地推动统战工作实现利益表达功能。五是发挥高校统一战线的教育引导的功能。人才培养是高校的根本职责, 立德树人是高校的根本任务。高校统一战线既要教育自身的统战成员树立依法治国的意识, 加强法律的学习实践, 同时, 还要发挥自身影响力广、代表性强的特点, 在校园内影响和带动广大师生员工学法、守法, 在社会上凸显统一战线的教育引导功能, 推动各阶层各群体学法、信法和守法, 筑牢法治中国建设的坚实的社会基础。 …… 此处隐藏:881字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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