社会嵌入理论视角下物业养老模式问题研究
文/卢子敏
【摘要】物业养老模式是对社区居家养老模式的发展和创新,是物业服务企业创新物业管理模式、开展多种经营的契机。在概括总结“卓达式”“服务券式”“绿城式”三种物业养老模式的基础上,深入分析了目前物业养老模式存在的问题,提出构建以政府为主导,物业企业承接服务,社区组织协调,非盈利组织积极参与和志愿服务相结合的物业养老新模式,以促进物业养老服务的提升。
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关键词 社会嵌入理论;物业养老模式;居家养老
【基金项目】浙江省教育厅访问工程师“物业管理智能化平台构建”项目阶段性研究成果(FW2013092)。
【作者简介】卢子敏,绍兴职业技术学院讲师,硕士,研究方向:物业管理和社区管理。
截至2014年2月,我国60岁以上老人已超过2亿,占总人口比重的14.9%。根据人口惯性规律,我国老年人口规模在2026年将超过3亿,2050年将达到4.4 亿,约占总人口的30%。养老负担之重,由此可见一斑。随着我国人口老龄化快速发展,养老问题成为社会关注的焦点。但我国目前的养老体系与庞大的老龄人口不匹配,一些物业服务企业捕捉到养老领域的发展机遇,积极介入和参与养老服务,进行了有效探索和实践。
一、物业养老模式的涵义和特征
物业养老模式是对社区居家养老服务的新发展,即把物业管理与养老服务结合起来,在政府的支持和指导下,充分运用物业服务企业的资源优势,调动并整合社区内外可用资源,通过一站式养老服务网络(平台) 或成立服务照料中心等方式为老年人服务的一种新兴养老模式。物业养老模式充分融合物业服务和社区管理优势,是社区居家养老服务模式的创新和发展。
通过对概念的阐释,可以看出物业养老模式具有下述特征:一是以家庭为核心。虽然它有别于传统的家庭养老,但家庭在物业养老模式中仍然起着无可替代的作用。血缘亲情和伦理秩序要求家庭在进行各种具体照料的同时,还要给予老年人更多情感慰藉。二是以物业服务企业为依托。物业养老模式离不开物业服务企业作用的充分发挥。物业服务企业充分利用自身优势,大力开展生活照料、精神慰藉、医疗康复、特约服务等,满足老年人多元化的养老需求。三是以政府为指导。物业养老模式是基于物业服务企业的一种市场行为,在遵循市场法则的同时需要政府发挥指导作用,引导其健康发展。在政策法规制定、财政投入、监督机制的健全与完善等方面离不开政府的广泛参与。四是顺应服务需求,经济成本较低。物业服务企业的24小时工作制,能及时解决老年人生活照料和紧急求助问题,且长期服务于业主,与业主建立了信任关系,掌握老年人的差异化养老需求,且能借助原有物业服务丰富养老服务内容,降低成本,有利于形成社会资源对养老服务投入产出良性循环的可持续发展机制。
二、社会嵌入理论
嵌入概念的最早提出者波兰尼认为,个体行动者是嵌入于具体的、当前的社会关系网络中。这种情况下,社会个体会做出符合自己目的、实现自己愿望的选择。美国学者格兰诺维特在吸取前人理论的基础上,提出社会嵌入理论应寻求“社会化”的平衡,只有在社会结构和个体之间适度融合、互补的条件下,才能在复杂的、动态的社会关系网络中达成既定目标。一个人的一生是一个不断社会化的过程,老年人也不例外,还需要继续社会化。这主要是源于老年人面临着因经济危机感而产生的焦虑感、角色转变产生的落寞感等心理问题,还将面临空巢、疾病、丧偶等风险和威胁,这需要老年人通过社会嵌入实现社会化,学习新角色,获取帮助,适应新生活。而物业养老以所居住小区为服务地域,并未脱离老年人熟悉的生活环境,是老年人继续社会化的最好平台。
三、物业养老模式比较分析
(一)“卓达式”
“卓达式”物业养老模式是河北卓达物业服务有限公司利用物业服务在社区服务中占主导地位的优势,通过对养老设施、设备、场地等硬件的种种投入和自身的“三七”服务体系①,调动并整合社区内外所有为老年人服务的力量和资源,通过社区养老服务网络(平台) 为老年人服务的一种养老服务模式。该模式为在卓达社区居住的65(含) 岁以上的老年人服务,以公益为主,有偿为辅;以自愿选择为主,个别引导为辅;以平台服务为主,自行服务为辅;以精神关怀为主,物质帮助为辅。“卓达式”物业养老以老年人需求为基础,通过委托经营、承包经营的方式整合开发目前市场上具有一定影响力、专业化程度较高、符合社区养老理念的其他行业资源,组成满足社会老年人养老服务需要的资源体系。该体系是社区养老服务各项工作开展的集成服务平台,老年业主根据需求持社区养老智能卡就可在社区养老服务平台消费,享受以生活照料服务、医疗健康服务、精神慰藉服务三大体系为主框架的社区养老服务。
(二)“服务券式”
“服务券式”物业养老模式是指政府发放给满足条件的老年人服务券,凭券享受养老服务并进行结算的一种养老服务模式。具体做法是政府出资集中购买日间托老服务,为符合条件的老年人每月购买一定小时数的养老服务,通过公开招标或委托有一定资质和规模水平的物业服务企业来承担。物业养老服务人员根据老年人情况,进行上门结对服务。服务内容一般包括生活照料、医疗康复、精神慰藉等。江苏苏淮物业管理有限公司、绍兴市青藤物业有限公司等都采取这一物业养老模式。如绍兴柯桥区政府出资,集中购买日间养老服务项目,为每位80(含) 岁以上老人购买平均每月10个小时的服务,以每位90岁以上老人每小时15元、80~90岁的老人7.5元(老人个人承担7.5元) 的报酬向企业购买服务。绍兴市青藤物业有限公司投资40万元开办生活照料中心和社区居家养老信息服务平台,依托此平台开展养老服务。如上门为街道内80岁以上的低保对象、低保边缘人群、无子女或子女因客观原因无力赡养、生活难以自理、鰥寡独居老人等提供生活照料、医疗康复、精神慰藉、信息向导等多项养老服务。
(三)“绿城式”
“绿城式”物业养老模式。绿城物业服务集团虽然没有成立老年生活照料中心等类似机构,但也以不同的方式为小区内老人提供多样的养老服务,实质上已经参与到养老服务体系中,如提供社区老年文化教育服务、老年兴趣爱好发展服务、社区保健类服务、社区门诊、紧急救助类服务、医疗绿色通道、社区购物服务等。特别是绿城颐乐学院的成立,更是提高和改善了长者的生活品质。 …… 此处隐藏:1196字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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