领导干部要着力提高战略思维能力

领导干部要着力提高战略思维能力

内容提要一 、什么是战略和战略思维 二、战略思维的基本要求 三、怎样提高战略思维能力

古人云：“自古不谋万世者，不足谋一世；

不谋全局者，不足谋一域。”万世之谋、 全局之谋，就是领导干部的战略之谋。 领导干部是总揽全局、掌控全局的决策者 和指挥者，必须具备战略家的头脑。 因此，战略思维是领导者的核心能力，是 衡量领导者素质高低的重要标志。我们党 历来重视战略思维。当前，为了深刻理解 和贯彻党中央的战略决策和部署，不断开 创中国特色社会主义事业新局面，各级领 导干部都应当重视提高战略思维能力。

一、

什么是战略和战略思维

(一)战略 “战略”一词起源于军事科学，顾名思义，战就

是战争，略是方略、谋划，合在一起 “战略” 是同“战役”“战术”相对应的概念，是指赢得 战争的谋略，即克敌制胜的用兵之道(谋略)。 《孙子兵法》“兵者，国之大事，生死之地，存 亡之道，不可不擦也”。 克劳塞维茨《战争论》“战略是为了达到战争的 目的而对战斗的运用”。 毛泽东《中国革命的战略问题》对战略的定义是 “战略是研究战争全局的规律性的东西”。

后来“战略”一词逐渐应用于政治、经济、科技和社 会领域，目前至少有两种引申义： 第一种引申义指的是对企业竞争的整体性、长远性、全 局性谋划。无论是安索夫的《企业战略论》,还是波特 的《竞争战略》,就是对“战略”第一种引申义的具体 运用。 第二种引申义突破了企业竞争领域，泛指对各种行为的 整体性、长远性、全局性谋划，例如，中国经济发展战 略，某些城市或地区经济发展战略，某些行业或产业发 展战略等等。 现在战略越来越成为人类社会领域的普遍现象，它已经 成为一种普遍性范畴，因而需要上升到一般思维的层面 上对它研究和把握。 本文所要讲的战略，即指对事物的全局性和规律性认识。

(二)战略思维

1、战略思维的含义 思维也就是思考的方式、方法。战略思维就是关

于实践活动的全局性思维，是研究全局性、长远 性和根本性认识规律的思维方式。简而言之就是 得出战略这一结果所运用的思考方式、方法。 再深一步，战略的问题是一个全局性的问题，应 用战略的眼光来看待问题和形成思想就是战略思 维。战略是结果，思维是过程。制定战略的过程 就是战略思维的过程。

2、战略思维的要素

战略思维作为一个系统整体包含三大组成部分： 其一，主体对战略问题的思考和

谋划； 其二，战略思维的产品，包括形成战略目标、战

略计划、战略方针等； 其三，战略计划的实施、反馈和战略修正。 三者的关系是，战略思维产生思维产品指导和服 务于战略实践。战略思维主要是主体头脑中的与 战略问题相关的信息加工活动，战略实施则是改 造世界的主体的能动的物质活动，战略修正是主 观逐渐符合客观的过程。

3、战略思维的特点 (1)长远性(前瞻性) 战略思维是立足现实面向未来的决策，它要面对事物长期的问 题，有的战略考虑的是几年、甚至是几十年的问题： (2)全局性(整体性) 战略思维的全局性、整体性，是从共时态系统空间维度和过程 时间维度两方面考虑； 要求人们从大局、从宏观和全局考虑问 题，不要仅仅局限于一地一域的狭隘利益。 (3)目的性。 战略思维必须得出战略这一结果，目的性很强。 (4)创新性。 体现为领导者能推出新思想，提出新认识，发明新方法，制定新 的切合事物变化发展规律的战略目标和规划； (5)开放性。 系统作为整体不但在内部包含诸多要素，而且在外部同周围环 境相关联，其发展变化总是受到周围环境的影响。因此，战略思 维具有开放性，眼界要十分开阔。

(三)培养战略思维的重要意义

1、战略的问题是根本问题 “上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城”—— 《孙子兵法》 “夫未战而庙算胜者，得算多也；未战而庙算不胜者， 得算少也” “战略就是命运”——英特尔总裁葛鲁夫 战略的问题是任何一个谋事者要想取得成功和成就不得 不思考和不得不看重的问题。 战略是指导事物发展之根本，战略上不能出现差错，否 则就是根本性的错误。 “凡事预则立、不预则废”“人无远虞、必有近忧” 若要人生是有目的、有意义，就必需要战略思维！

2、战略思维，是领导干部必备的一种素质 十七届四中全会明确提出要切实提高领导干部的

战略思维能力。 战略决策是领导者的基本职责，是全部领导工作 的核心，而支撑战略决策的战略思维则是全部领 导工作的基础。从一定意义上说，领导工作就是 管全局的工作，总揽全局的战略思维是领导工作 的基本功。 领导是指领导者在一定的环境下，为实现既定目 标，对被领导者进行指挥与统御的行为过程，即 领导活动。

一个人如果没有战略的思维，没有大局观，没有

敏锐的洞察力，没有方略，即使位高权重，也难 于把握事物的发展方向，更谈不上引导事物的发 展了。更有愚者，丝毫不做战略规划，只是知道

忙于处理日常事物，没有预见性，终日阍阍而于 大势无补。 有战略思维者，懂得何者重要，何者次要，能够 在纷繁复杂中把握关键，治理事物游刃有余。古 语云，“会当凌绝顶，一览众山小”。 有的同志可能会说，总揽全局的战略思维是中央 领导同志的事，是大领导的事，他们应当成为战 略家；而我们在地方、基层或部门工作，处于局 部地位，做的是具体的事，何以有必要提高总揽 全局的战略思维能力呢？回答是必要的。因为：

第一，全局和局部的区别是相对的，不是绝对的。毛 泽东说：“世界可以是战争的一全局，一国可以是战争 的一全局，一个独立的游击区、一个大的独立的作战方 面，也可以是战争的一全局。凡属带有要照顾各方面和 各阶段的性质的，都是战争的全局。”即是说，相对于 全局而言，你是局部；相对于你所管辖的部分而言，你 又是全局，也有一个总揽全局的问题。因此，每一个领 导干部都应当具有战略思维能力。

第二，即使从你所处的局部地位来说，你也需要了解全 局，具有全局意识，这样才能自觉服从和服务大局，而 不是妨碍大局、甚至危害大局。邓小平说：“毛泽东曾 经指出，我们党历来是重视战略的，部队的战士、伙夫 都关心战略，只要把战略形势讲清楚，问题就好办了。” 这些话具有普遍的指导意义，一切工作都有全局和局部 关系问题，都必须懂得全局高于局部、局部服从全局的 大道理。这就需要有战略意识和战略思维能力。

3、战略决策关系到事业的兴衰成败

战略决策是战略思维的沿伸，战略决策是否正确，

关系到一个政党和一个国家的兴衰成败，关系到 一个地区一个部门发展的全局。作为一名领导干 部，在领导一个地区、一个部门的工作中，一定 要善于从战略全局的高度来思考、把握和解决问 题，决不能成为一个单纯的事务主义者。工作中 的失误谁也无法完全避免，但一定要避免战略决 策的失误。因为，战略失误的代价是巨大的、难 以挽回的，影响是全局性、长远性的。要避免战 略失误，就要有正确的战略决策思想和战略决策 能力。领导干部学习战略思维的重要意义，正在 于此。

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