比特币的经济学属性及相关问题规制(2)

来源：网络收集时间：2026-02-06

导读：其次比特币的发展将减少国家税收收入。税收是一个国家财政的主要收入形式和来源，赋税是政府机关的经济基� Ｆ笠邓啊⒏鋈怂盟暗榷际腔诨醣业男问奖硐殖隼吹模绻鋈嘶蚱笠凳杖胫邢嗟币徊糠质潜忍乇遥枪

其次比特币的发展将减少国家税收收入。税收是一个国家财政的主要收入形式和来源，赋税是政府机关的经济基础。企业税、个人所得税等都是基于货币的形式表现出来的，如果个人或企业收入中相当一部分是比特币，但是国家只针对人民币部分收税，基于比特币的收入国家将无从征税。由于比特币在世界范围内流通，尤其在跨境消费中的比特币的使用将大大增多。而民众也会利用这一风险，扩大比特币的持有，国家的税收将会进一步减少，并形成恶性循环。

然而比特币不是唯一的，很多山寨比特币接踵而至，像Litecoin 、Ripple 、Namecoin，若这些币都流动起来形成合力，国家的税收的减少将成为一大问题。

2、特币将冲击货币体系，动摇法定货币的地位

铸币之权（coinage），并非自古以来都属于中央政府，汉文帝将铜山赐给邓通，使他具有铸币的资格。虽然铸币税是一国政府相当一部分财政收入，而这样的收入也并非必不可少。让各国政府均将铸币权利收归中央政府，无非是某货币行政的统一。货币是人人所必需的支付工具，非有法定的系统，则人民将纷扰不堪，国民经济将无由发展。6倘若比特币发展取得很成功，将会出现更多类比特币的出现，这些货币均大量产生，流入各个国家，为各国国民所持有，各自之间有不同的兑换比例，并每天都在升值或贬值，个人和组织将不堪其扰。主权国家和地区制定并发性自己的法定货币，保证其流通和兑付，将大大减少交易成本，促进交易的成功和经济的发展，因而秦始皇统一度量衡才被传诵至今。因而，国家的法定货币与比特币之间的发展一定程度上是相互排斥的。5

6 参考唐应茂：《电子货币与法律》，法律出版社2002年版，第115页。杨端六：《货币与银行》，武汉大学出版社2007年版，第9页。

国家因发行货币形成的资产负债表，因调控法定货币的利率而调节市场经济，国家对于一国货币的掌控是针对一国经济晴雨表的掌控。比特币等一些列类似货币是完全依赖市场的，在一国货币中若达到一定比例将影响中央政府经济调控的效果，影响法定货币的统一地位。

比特币的出现可能影响价格的稳定和货币的价值尺度。比特币虽然不是一国的法定货币，但是当持有的人多了，比特币就具有事实上的地位。虽然比特币号称自由2100万枚，但是还有Litecoin 、Ripple 、Namecoin，由于没有发行机构，编一个程序即可产生货币，那么以后还会出现更多的类似货币，总体来说数量就庞大了。即使国家承认此类货币的合法性，但国家不禁止就是对此类货币的纵容，此类的货币到处流通，相当于注入了大量的流通货币，其效果相当于注入了大量的法定货币，必将造成一定程度上的通货膨胀。对于一个大国也许不明显，但是对于经济力量小的国家将会有很大影响，因而影响到国家价格稳定和货币的价值。

（二）比特币产生的法律问题

1、偷税漏税问题

税收是一个国家财政的主要收入形式和来源，赋税是政府机关的经济基础。企业税、个人所得税等都是基于货币的形式表现出来的，如果个人或企业收入中相当一部分是比特币，但是国家只针对人民币部分收税，这相当程度上纵容了个人和企业偷税漏税的行为。而德国政府已经规定将对使用比特币的商业活动的盈利进行征税，德国财政部在声明中表示，比特币没有被归类为电子货币或者外汇，但它是一种在德国银行业条例监管下的金融工具，与“私人货币”更接近，可以用来多边结算，且与比特币相关的商业活动盈利将被征收税款。但是，监管当局无法计算出每个人拥有多少比特币，也就无算计算应该缴纳的资本利得税。另外，基于比特币纯软件、点对点，不用通过任何第三方平台就可以把钱从一个账号转到另外一个账号这些流通特性，再加上它加密的安全传输方案，使比特币交易也完全能够脱离政府的监管。这都给税务当局提出了征管难题。7

2、洗钱犯罪问题

比特币是一种点对点电子现金系统，其交易过程不需要第三方，并且是完全匿名的。自身具备不受监管、不会被冻结、交易无法追踪、不用纳税、交易成本低等特点，比特7 刘洁：《德国对比特币征税简介承认其合法化》，载《中国税务报》2013年9月11日，第B03版。

币可成为走私、洗钱与非法交易的最佳工具。8早在2011 年，两名美国的参议员就指控比特币协助洗钱和毒品交易，他们发现无法跟踪一个毒品销售网站Silk Road 的交易，因为它只收取比特币。加上比特币可以在世界范围内流通，对于恶性跨境犯罪如毒品犯罪、走私犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质组织犯罪、贪污贿赂犯罪以及金融犯罪的犯罪所得将是洗白的优良途径。

3、交易安全风险

首先，比特币没有现实凭证，仅能存在于网络电子钱包中。一旦钱包失窃或者电脑失窃，或者网络遭遇攻击，所有比特币将毁于一旦。对于持有者来说，比特币虽然便利，但是其持有得到保障，商品货币或纸币可以通过占有获得所有权，电子货币可以通过与账户的联通公示其存在，而比特币的占有只能在网络的电子钱包中，没有防盗系统没有挂失功能，因而具有相当的风险。今年3 月，一家比特币中介公司就曾遭到黑客袭击，被盗走价值12480 美元（约合7.7万元人民币）的比特币。据瑞星“云安全”系统检测，仅今年第一季度，瑞星就截获1503个与比特币相关的病毒样本，用户一旦感染这些病毒，账号中的比特币将直接被盗，甚至还会为黑客“挖矿”，帮助其捞金。其次，在网络支付中存在交易风险，由于网络第三方支付平台不接受比特币，网上购物无法通过第三方平台进行交易，这将产生双方交易的悖论，任何一方都不愿意先履行义务，或者乙方在另一方履行义务后不履行自己的义务，则会引起交易风险。再次，在安全风险产生后，比特币的属性也决定了比特币流转过程难以取证，交易双方的权益都难以获得证据维护自身权益。

三、针对比特币的监管

比特币的发展态势以及类似货币的出现，需要政府采取措施针进行监管。在这问题上，德国已经先走一步，其在2013年9月份就宣布针对比特币相关的商业活动进行征税。这也是间接承认比特币合法化的第一个国家。而中国拥有7.8万台比特币挖掘机，中国持有比特币的数量应该不小，正视比特币的存在，事先做好比特币监管对策，在问题出现之前做好应对措施将是研究的方向。

（一）金融层面，丰富投资形式，引导民众理性投资

“中国大妈”在2013年横空出世，甚至英国牛津词典都收录了这个词。从大妈对8 张超：《新型虚拟货币比特币的发展现状及其对现实经济和金融影响的研究》，载《金融时代》2013年第5期，第293页。

抗华尔街大亨炒黄金到去韩国炒房再到前不久炒比特币，新闻界吸引眼球的噱头虽然不足为信，但是反观国内股票债券投资市场，出现这样的现象不难理解。中国股市在2008年牛了一把以后一直起色不大，之后放假一涨再涨，在多地商品房限购以后黄金在涨，当黄金价格下跌以后比特币飞涨。这一切也许没有严密的内在逻辑，但足以说明一定的问题。中国的中小投资者需要投资市场。对于中小投资者来说，中国的股市并不理想，信息披露不健全、政策监管不到位，许多中小投资者的利益无法得到保障，816光大证券乌龙就是明证。证劵形式不丰富，债权市场不发达，导致许多中小投资者有积蓄却没有合适的投资渠道。针对比特币的蜂拥而上正体现了此种盲目性。对于比特币，其没有法定地位，虽然体现出一定的劳动价值，但是不具有任何使用价值。如果说，基于对比特币稀有性的信任以及好奇心，相信比特币有升值价值，那么Litecoin 、Ripple 、Namecoin也相 …… 此处隐藏：2822字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……

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