2010年度及“十一五”期间乡镇突发公共事件应对工作总结评估的报

2010年度及“十一五”期间乡镇突发公共事件应对工作总结评估的报告

XX乡2010年度及“十一五”期间

突发公共事件应对工作总结评估的报告

县应急办：

根据县政府办《关于做好2010年度及“十一五”期间突发事件应对工作总结评估的通知》X府办电〔2011〕8号）文件要求，我乡对2010年度及“十一五”期间突发公共事件应对工作进行了认真总结、分析和评估。现将总结评估情况报告如下：

一、2010年突发公共事件基本情况

（一）自然灾害。2010年及 “十一五”期间，我乡未发生等级性自然灾害。

（二）事故灾难。2010年及 “十一五”期间，我乡未发生等级一般性事故。

（三）公共卫生。2010年及“十一五”期间我乡未发生一般食物中毒事故,未发生等级以上公共卫生事件。

（四）社会安全。2010年及“十一五”期间，我乡未发生一般群体性事件。

二、应急工作分析与评估

“十一五”以来，我乡认真贯彻落实全省、州和县应急管理工

作会议精神，成立了乡政府应急管理工作机构，完成了《XX乡突发公共事件应急预案》的编制工作，基本形成了辖区内较为完整的应急预案体系和社会预警体系，预案体系和预警体系基本覆盖

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了我乡经常发生的突发公共事件的主要方面，乡政府保障公共安全和防范处置突发公共事件的能力明显提高。科学修编各类专项应急预案，强化应急值守和信息报送工作，妥善处置各类突发公共事件，确保了全乡公共安全和社会稳定。

（一）统一思想，强化意识，层层落实安全生产责任制。为切实加强对安全生产工作的领导，乡党委、政府十分重视安全生产工作，将其摆上重要议事日程，做到一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓的原则，层层签订了责任状，职责明确，分工协作，齐抓共管的安全生产责任体系。每年年初召开安全生产大会，每季度召开专题会议，时常召开防范重特大事故例会，听取各方面的安全生产工作情况，及时找问题，查原因，定措施，提出有效的整改方案，每逢重大节假日，都进行专题布置、专题检查、专项整治，经常性的开展安全督查，一发现安全事故隐患，立即下达指令，有效的防止了各类事故的发生；

（二）强化应急预案编制及演练。我乡加强对预案的动态管

理，不断增强预案的针对性和实效性，根据乡总体应急预案，抓紧完善修编乡、站所和各类专项预案，组织编制了《XX乡突发环境事件应急预案》、《XX乡处置植物重大有害生物灾害应急预案》、《XX乡饮用水源地突发环境事件应急预案》和《XX乡重特大交通事故及因交通事故引发预案》等21个专项应急预案，进一步明确各类突发公共事件的防范措施和处置流程，增强预案的科学性和可操作性。针对突发公共事件，先后组织开展学校突发公共卫生事件应急处置、重特大安全事故救援处置、重特大交通事故及因交通事故引发预案处置演练和防洪、消防等演习，积累了应急

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处置经验，提高了应急联动和救援队伍应急处置能力，提升了应急队伍综合素质。

（三）强化突发事件应急处置。

一是事前预警。我乡负责对可能发生的突发事件，及时发出

预警报告，积极开展应急处置工作，把事件化解在萌芽状态；二是事中反应迅速。应急预案启动迅速，根据灾情采取的应急救援措施得力。及时组织营救和救治受害人员，并疏散、撤离、安置受到灾害威胁的人员；三是措施得当。组织国土部门技术人员勘测现场，迅速消除了危害和危险源，划定了危害区域。限制所有人员在危害区域活动，防止损害扩大。组织提供受灾人员生活必须品、临时避难场所；四是事后总结。组织善后处置和恢复重建。认真制订灾后重建和恢复生产、生活计划，采取有效措施，组织灾区恢复重建。组织有关部门按照规定及时调拔救助资金和物资，督促有关保险机构及时做好理赔工作。认真开展调查评估，及时向上级政府报告，及时总结经验教训。

（三）强化应急管理知识宣传。为了广泛宣传，全面提高全

民的防患意识，我乡坚持强化应急管理知识学习宣传培训，提高公众应急自救能力，以宣传贯彻学习《中华人民共和国突发事件应对法》为契机，加强应急管理知识宣传和培训，完善应急预案和处置流程，全面提升我乡应对突发公共事件能力。

（四）强力推进应急管理“三进入”工作。开展了应急管理进

农户、进私营业主、进校园的“三进入”工作，在中学建立应急管理进基层示范点的基础上，指导各村“两委”、卫生院和学校等编制了突发公共事件应急预案和处置流程，建立应急管理报告制度，

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进一步明确了责任体系，使我乡现有的应急管理组织体系、责任体系和预案体系得到了进一步完善，有效提高了我乡应对突发公共事件能力。

（五）专项整治，突出重点，努力消除各种事故隐患。在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动，制定工作目标和具体分工情况：辖区内的学校、烟花爆竹经营点、工矿企业，经过摸底具体有地质灾害6点、烟花爆竹经营点12个、工矿业企业2家，统一对这些重点行业进行了全面排查和治理安全隐患和薄弱环节，逐步建立重大危险源的监控机制和重大隐患排查治理机制及安全责任落实，有效防范和遏制重特大事故发生，促进全乡生产安全。

三、存在的问题及趋势 我乡在县委、县人民政府的正确领导下，充分发挥主观能动

性和创造性，依靠群众，真抓实干，使我乡的突发事件应对工作积累了丰富的经验。成绩来之不易，但在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，我乡的应急管理工作仍处于起步阶段，还存在不少薄弱环节和问题：一是应急管理及防灾自救的宣传载体和形式还不多，公众对应急管理了解不全面，应急自救知识相对欠缺，自救能力还不强。二是预案还不够细。应急预案编制的质量有待进一步提高，少数预案的科学性和操作性还不够强。三是应急演练规模较小、联动性不高，针对性尚需加强。四是应急管理队伍的整体素质有待进一步提高，应急管理专题培训工作需继续加强。

同时，随着改革开放的深入，经济体制深刻变革，社会结构

深刻变动，利益格局深刻调整，人们的思想观念深刻变化，社会

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不稳定的诱因急剧增多，突发公共事件的发展也呈现出一些新的趋势和特点，具体表现如下：2010年及“十一五”期间，我乡突发公共事件应对工作存在的问题：一是群体性事件的诱发因素仍然较多。随着城乡、区域、经济社会发展的不平衡，人口资源环境压力加大，就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、社会治安等关系群众切身利益的问题仍然比较突出，成为影响社会和谐的重要因素。同时随着本地人与外来人员的融合的日益深入，关系利益分配的深层次问题亦将不断浮现，增加了突发事件发生的可能性。二是自然灾害的危害性日益增强。随着近年来全县天气反常的情况日益突出， 尤其2010年入夏以来气候反常、持续高温、降雨极少，更有部分村委会农田水利设施基础较差，有效灌溉面积较小，抗寒能力较低，致使出现干旱。如何抵御自然日益反常的自然灾害的影响，提高应对因自然灾害引发的突发事件的能力是摆在我 …… 此处隐藏：2933字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……