大学生村官存在的问题及对策研究_以思想政治建设为视角

有关大学生村官的期刊文章

第９卷第５期２０１１年３月社会科学版·学术论坛）淮海工学院学报（

（）ＡｃａｄｅｍｉｃＦｏｒｕｍ，ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅＥｄｉｔｉｏｎ　　　ＪｏｕｒｎａｌｏｆＨｕａｉｈａｉＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏ　　　　　ｇｙ

Ｖｏｌ．９　Ｎｏ．５

Ｍａｒ．２０１１

：／．ｉｓｓｎ．１００８ＯＩ１０．３９６９３４９９．２０１１．０５．０４２　　Ｄ－ｊ

大学生村官存在的问题及对策研究

———以思想政治建设为视角

杨雪英，李义良

（）淮海工学院法学院，江苏连云港　２２２００５

摘　要：随着大学生村官计划的全面展开和政策的不断完善，越来越多的大学生选择到农村任职，为致富农民、建设社会主义新农村作出了很大的贡献。但也有一部分大学生村官因为各种各样的问题消极待岗，选择离开，有的表现不好被解聘。从思想政治建设的角度入手，分析导致大学生村官待不住、干不好的原因，提出了加强大学生村官思想政治建设的对策。关键词：大学生村官；思想政治建设；对策

（）中图分类号：Ｃ９１２．８２Ａ　　　文章编号：１００８３４９９２０１１０５０１３７０４　　　文献标识码：－－－００８年４月中央决定用５年时间招聘１０万　　自２

名高校毕业生到村任职以来，目前共有２０万名大学生村官在新农村建设一线干事创业。大学生村官到充分利用自己的所学和特长，为农村基层工作以后，

建设农村、服务农民、发展农业作出了很大的贡献，同时自身也得到了锻炼和提高，成为新农村建设的骨干力量。但也有一部分大学生村官成为“四不”牌、“、“、“的，即“下不去”留不住”干不好”流不动”的大学生村官。究其原因，有政策制度不完善的因素，更有大学生村官自身的因素。在大学生村官自身因素中，思想政治教育的缺失是其中的重要原因之一。因此，加强大学生村官的思想政治建设，对大学生村官的成长、成才有十分重大的作用。

（一）缺乏坚定的理想信仰

有一部分大学生选择当村官，却并不明白国家实施这一工程的背景、目的和意义。长期以来，农农村、农民为我国的工业化和改革发展承担了相业、

当大的成本或代价而没有参与分享收益，从而导致城乡二元结构和“三农”问题的出现。２００３年以后，。党和政府开始强调“三农问题乃重中之重”２００５年１党的十六届五中全会正式把建设社会主义０月，新农村作为８项战略任务之首。大学生村官战略就是在国家战略和宏观制度发生重大变化的宏观背景下应运而生的。“三农”问题的解决，一方面确实需但另一方面是更需要高素质人要国家政策的支持，

才的支持。大学生村官的加入就是为了填补长期以来形成的农村人才洼地，壮大农村后备力量，担当起新农村建设的重任。胡锦涛总书记强调“此事具有，长远战略意义”中组部长李源潮强调“选聘高校毕业生到村任职是培养中国特色社会主义接班人的战。如果连这个都不明白，略举措”到村任职怎么能说是为了坚定的理想信仰呢？

（二）艰苦奋斗和奉献精神淡化，无法扎根农村一部分大学生选择当村官，不是出于理想、信念而到农村去锻炼自己的意志和能力，也不是出于一腔热血而要把自己的知识、青春和激情奉献给新农村建设，而是迫于就业压力的无奈选择。由于高校

大学生村官存在的问题及原因分析　　一、

大学生村官总体上具有较好的思想政治素质，发展较为全面。他们思想敏锐，关心国家时事，有较强的爱国主义情感；自主性和主体意识强，崇尚独立，弘扬个性；讲究务实，注重实效；具有开放、竞争、平等和创新精神。但同时，我们也要看到，与党和国家事业发展的要求相比，与建设社会主义新农村的发展要求相比，与大学生村官自身健康成长的需要相比，与广大人民群众对他们的期望相比，大学生村官的思想政治素质还存在很多的问题。

；修订日期：２０１０１２２８２０１１０２１０＊收稿日期：－－－－

）基金项目：淮海工学院高教研究立项资助课题（ＧＪ２００９０１－

，（）作者简介：杨雪英（女，江苏无锡人，淮海工学院法学院教授，主要从事大学生村官理论与实践方面的研究，１９６３－）Ｅ－ｍａｉｌｈｉｔ．ｘｙｙ＠ｈ

。ｅｄｕ．ｃｎ

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淮海工学院学报（社会科学版·学术论坛）２０１１年３月

扩招和金融危机的影响，近两年，我国大学生就业形势压力都很大。２００８年底，全国有１００万名大学生未能就业。在如此严峻的就业形势下，不排除一部分大学生迫于就业压力选择当村官，而内心并不热爱这份工作，导致工作浮于表面而不能也不愿意深入。加上长期的城乡差别，相对于城市而言，农村工作和生活都非常艰苦，

尤其是那些偏远和贫困地区，基础设施较差、村容村貌落后、文化生活贫乏；农村人情风俗、利益复杂，领导层的关系千丝万缕，农村工作又千头万绪，

且矛盾众多，群众的文明素质也比较低，刚到农村的大学生村官又缺乏农村工作经验，等等，面对这些困难和不利条件，如果没有吃苦耐劳和奉献的精神，是没有办法立足农村、扎根农村的。

（三）组织纪律松弛

由于一部分大学生选择当村官是出于就业的压力，内心深处有一些无奈甚至心灰意冷。２至３年的服务期限，

是人在心不在，整天埋头复习准备考研和考公务员。他们只要组织照顾，不要组织纪律，根本不履行职责或履行职责比较差，甚至存在着遇事不请假，随意离岗现象。有些想在村官岗位上干一番事业的却又存在着自我感觉好，个人英雄主义的倾向。自视自己学历高、有知识，是“空降兵”，工作中就自以为是，组织观念非常淡薄，导致与原村两委认识相偏差、组织相对立、关系上错位、工作上矛盾等一系列不协调关系，使村里的各项工作难以开展。

（四）价值取向错位，功利化倾向明显

大学毕业后希望留到大城市和好单位工作的想法无可厚非，但是高等教育的大众化和当前的就业形势又不能满足高校毕业生的愿望和理想，于是很多人选择当村官。在江苏省组织的２０１０年大学生村官选聘中，公开选聘４　０６１名村官，共有近３．５万名应届毕业生报名，考录比例接近９∶１。共产党员为１７　８６６人，占了报名总人数的一半以上，硕士研究生３　０４８名，博士研究生２２人。这当然是好事，可以提高大学生村官的选聘质量。但同时我们也看到，有相当一部分人把当村官作跳板，因为毕竟政府为大学生当村官提供了一系列的优惠条件和待遇，如中央财政补贴西部地区的费用按人均每年１．５万元的标准拨付，中部地区按人均每年１万元的标准拨付，东部地区按人均每年０．５万元的标准拨付，不足部分由地方财政承担；在村任职２年后报考党政机关公务员的，享受放宽报名条件、增加分数等优惠政策，同等条件下优先录用；聘期工作表现良好、考核合格的，报考研究生享受增加分数等优惠政策，在同等条件下优先录取等，我们的问卷调查数据也足以说明这个问题。２０１０年３月，

我们对大学生村官出路问题进行了问卷调查，在收集到的１　９１７份有效问卷数据显示，在“你任期满后有何打算”这一项，选择“考公务员”和“研究生”的占６９％。

（五）团结协作观念不强

现在的大学生基本上都是独生子女，集家庭宠爱于一身，“以自我为中心”，缺少团结友爱的精神和互相协作的 …… 此处隐藏：5739字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……