进一步推进公共企事业单位办事公开工作方案

(三)主要形式。办事公开工作要本着“简便易行、方便群众、利于监督”的原则，实行每月、每季、每半年或全年公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。公开的形式要因地制宜，注重实效，多形式、多层次开展。

1、建立和规范各类办事公开栏，并通过发放便民服务卡、办事指南、服．务手册等更加简便、灵活的形式，向基层和群众公开办事信息。

2、充分利用网络、电子触摸屏、电子显示屏、公共信息亭、报刊、广播、电视等公开办事信息。各公共企事业单位要通过政府网站、部门网站建立各自的网上公开平台，以群众需求为导向，搞好网页内容的规划和设计，网站内容要体现信息的完整性和准确性；要设立服务热线和举报投诉电话、信箱，有条件的应开通网上投诉渠道，方便群众投诉、建议、咨询和求助。

3、依托政府门户网政府信息公开发布平台，编制、公布本单位和本行业的信息公开目录和信息公开指南，并做到内容完备、格式规范、及时更新。

4、大力推行社会听证、专家咨询、新闻发布等适应社会发展要求的公开形式，及时公布有关信息。

四、工作要求。

(一)加强组织领导。公共企事业单位开展办事公开工作，由县政务公开工作领导小组统一领导，县政务公开工作

领导小组办公室负责推进、指导、协调和监督。各行业主管部门要把办事公开纳入工作总体部署，经常研究和解决办事公开工作中的问题，强化工作指导和监督，确保办事公开工作取得实实在在的效果。各公共企事业单位要成立办事公开领导小组，具体组织实施办事公开的各项工作，设立或指定具体的机构和人员负责办事公开的日常工作；要把办事公开工作列入重要议事日程，建立健全工作责任制和责任追究制度，有计划、有步骤地推进办事公开工作。

(二)健全制度体系。建立健全主动公开和依申请公开制度。各公共企事业单位要参照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，建立健全主动公开和依申请公开制度，明确公开的范围、方式、程序以及监督保障措施，切实保障公民、法人和其他组织方便快捷地获取和使用各类公共服务信息；充分发挥政务服务中心的综合服务作用，对有关公用事业单位的服务资源进行有效整合，将有关公共服务事项纳入县政务服务中心进行统一办理，进一步提高办事效率和服务水平；健全示证上岗制。窗口单位应摆放或由窗口工作人员佩戴有工作人员照片、岗位名称、工作号等基本情况的岗位证，方便群众监督；推行首问责任制。首问责任人必须为前来办事的群众提供热情周到的服务，对属职责范围内的事项，要按有关规定受理或办理，对不属职责范围内的事项，能确定主管部门的，应告知办事群众；建立考评制。要采取

多种形式对公开情况进行民主评议，制定考评标准，明确考评的具体办法，定期接受社会各界的评议。各部门单位要把办事公开与班子建设、目标管理、绩效考核、行风评议相结合进行考核；健全责任追究制。要明确办事公开的责任部门、责任人及责任追究办法，畅通群众诉求渠道，通过设立举报电话、互联网举报信箱等受理群众举报，对经查实的违纪违法行为，要严格追究有关部门和责任人的责任。

(三)加强工作指导。各行业主管部门要深入调查研究，及时掌握群众关心、关注的热点、难点问题，有针对性地研究制定对策；要进一步探索办事公开工作规律，加强工作指导，制订行业服务标准，建立明晰的责任体系；要制订办事公开有关文本的标准格式，方便各单位参照执行；要总结推广典型经验，以点带面，提高办事公开整体水平。公共企事业单位要全面清理服务事项，编制办事公开指南和目录，采取各种有效形式方便群众知情办事；要及时受理公民、法人或其他组织的办事信息公开申请。

(四)加强监督检查。积极运用信息技术，加强对公开信息、服务事项、绩效考核和群众投诉等方面的电子监察工作。建立和完善民主评议、投诉反馈、责任追究等制度和办法，把行政监督、舆论监督与内部监督有机结合起来。各行业主管部门要把公共企事业单位办事公开工作纳入党风廉政建设责任制、领导干部年度考核和行风评议范围，围绕所属单

位公开内容是否全面、公开形式是否便捷、公开时间是否及时、公开程序是否科学等方面，加强监督检查。审计、财政、物价等部门要重点围绕收费、资金使用加大监督检查力度，确保公开的合法性、合理性。监察机关要充分发挥职能，对容易发生问题的关键环节以及群众关心、关注的事项，重点进行检查，对工作不力、流于形式的，要严肃批评，限期整改。