土木工程合同与索赔管理(三建)

土木工程合同与索赔管理Contract Claim & Management for Civil Engineering东南大学建设与房地产研究所 李启明所长、教授、博士The Research Institute of Construction Management & Real Estate (CMRE),SEU

By Prof. Li qiming Department of Construction & Real Estate The Research Institute of Construction Management & Real Estate (CMRE) South East University, Nanjing, PRC

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欢迎南京三建集团的 领导、专家和同行！

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个人简历 东南大学建设与房地产研究所所长、教授、博士 建设部工程管理专业评估委员会委员 中国建筑学会建筑经济学术委员会委员 中国建筑业协会项目管理委员会专家顾问 中国工程项目管理网专家顾问 中华建设管理研究会(HK)理事 建设管理与工程国际学报(HK)国际编委 江苏省房地产经济研究会理事 江苏省土木工程学会建筑经济学术委员会委员 江苏省建筑业人才高峰专家咨询委员会委员 南京仲裁委员会仲裁员

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主持的各种研究项目 现代房地产投资风险和优化决策系统研究(NSRF) 建筑企业现代化管理模式及信息系统研究(NSRF) 基于Extranet项目全寿命集成信息系统研究(MOC) 21世纪大型承包商综合竞争力评价系统研究(MOC) WTO主要成员建筑市场准入和技术性壁垒分析与 对策研究》(MOC) 国际建筑市场准入与技术壁垒分析(MOC) 国家标准《建设工程项目管理规范》 (GB/T50326—2001)(MOC) 江苏省住宅产业发展战略与技术经济政策研究(JS) 绿色生态小区的生态技术及应用研究》(JS) 绿色生态住宅小区环境性能评价体系研究(JS) 江苏省构筑建筑强省经济技术指标体系研究(JS)

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主编出版的专著和教材 《建设工程合同管理》(中国建工出版社) 《国际工程承包与项目管理》(江苏科技出版社) 《工程建设合同与索赔管理》 (科学出版社) 《现代房地产开发与经营》 (江苏科技出版社) 《房地产估价方法和实务》(东南大学出版社) 《涉外房地产》(大连理工大学出版社) 《房地产投资风险与决策》 (东南大学出版社) 《房地产投资决策与风险防范完全手册》(城市出版社) 《土木工程合同管理》 (东南大学出版社) 《现代房地产绿色开发与评价》 (江苏科技出版社)

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其他工作 参加国际工程项目的承包与管理实践工作 在香港理工大学、英国等大学开展国际合作研究 参加建设部监理工程师资格考试命题工作 参加建设部施工合同示范文本起草和修订工作 参加国家标准建设项目管理规范的编写工作 参加全国高校工程管理专业的评估工作 参加全国监理工程师、造价工程师、房

地产估 价师、房地产经纪人等注册考试培训工作等

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1 土木工程合同管理绪论

1.1 工程建设中的合同法律关系 1.2 市场经济条件下的合同管理 1.3 政府加强合同管理的措施与手段 1.4 职业工程师与建设法律/合同管理

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1.1 工程建设中的合同关系工程项目建设基本程序

(1) 项目建议书 (2) 可行性研究报告 (3) 编制设计文件 (4) 施工准备 (5) 项目列入年度投资计划，办理施工执照 (6) 组织施工，做好生产准备 (7) 竣工验收和交付生产 (8) 项目后评价及检验反馈

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工程项目建设基本程序示意图长期 计划 五年 计划 预备项 目计划 年度投 资计划

项目建议书

可行性研究 报告

设计文件

建设准备

建设实施

生产准备

可行性 研究

交付使用

竣工验收

投资估算

设计总概算

施工图预算

竣工决算

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咨询合同 贷款合同 监理委 托合同 勘察/ 设计合同

工程建设中的合同关系

流动资金 贷款合同 材料设备 采购合同

工程施工 承包合同

保险合同 仓储保管 合同

采购供应 合同工程保险 合同

业主如 果 变 成

承包商土地征用与出 让(成批/宗地)合同 拆迁安置及 拆迁承包合同 供用水/ 电/气等合同

设备租赁 合同 工程分包 合同

材料设备 运输合同科技开发 合同

开发商代理销售 合同 物业管理 合同

国际工程 承包合同 FIDIC运输合同

房屋租赁与 销售合同10

1.2 市场经济条件下的合同管理

(1) 政府加强宏观调控，企业成为合格市场主体 (2) 建筑产品是特殊(复杂)的商品，建设合同更加复杂 (3) 建筑市场主体的合同(索赔)意识极待提高和加强 (4) 重视管理效益,合同中蕴藏着巨大的文字上的经济效益 (5) 熟悉国际惯例，开拓国际建筑市场

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案例分析(1.1)

业主违约索赔

鲁步革工程的引水系统工程承包合同是由鲁布革工程局(业主)和 日本大成建设株式会社签订的。合同实施后不久，承包商即向业 主提出“业主违约索赔”。理由是：业主未按合同规定提供合格的 三级标准的现场公路，承包商车辆只能在块石垫层路面上行使， 引起轮胎严重的非正常消耗，要求业主给予400多条超耗轮胎的 补偿。本来这是一项不难处理的索赔，当时又有外国专家的帮助 可业主顾虑重重，时间一拖再拖，金额一压再压，最后才补偿了 208条轮胎(当时约1900万日元)。对此澳大利亚咨询专家曾委婉地 表示，认为业主对承包商的索赔处理得太慢太严。尽管如此，国 内有的单位对此却不乏怨言。由于当时到鲁布革参观的人很多， 一传十，十传百，引起了一场舆论风波。有的说：“索赔款哗哗地 流进了日本人的腰包”,“什么低

标价，鲁布革赔掉了一个大窟窿” 有的报告文学甚至说成是：“拳击老手打来的一记记重拳”,称“业 主输得太残了…….” 实际上，鲁布革水电站引水系统工程承包商的全部索赔金额为 229.1万元，仅占合同总额的2.83%。世界银行来华视察的专家以及 外国驻现场的咨询专家都认为，这是水电建设项目“少见的低索赔”。

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案例分析(1.2)

广蓄现象说明了什么？“广蓄”是指为深圳大亚湾核电站配套的国家重点工程---广州抽水蓄能电站工程。业 主：为“广蓄”电站联营公司，全面推行 项目业主负责制，被称为我国工程 建设投资体制改革的典范。 承包商：为全国建筑业改革的排头兵，创下 鲁布革经验的水电十四局。 工 程：优质高速完成，用了4年7个月，创 造了世界水电建设史上的奇迹。其 它国家同类项目一般用6~8年时间。 但是该工程从1988年签订合同以来，由于物价 上涨，工程异常艰巨，从1988.6~1991.12月，承 包商实际亏损9248万元 ，预计后期还将会亏损 2020万元，总计达1.1268亿元。双方达不成一

致，引发了一场“广蓄现象”的大讨论。13

案例分析(1.3)

国内成功的建筑工程合同索赔案件中建一局四公司于1988.2.14日与北京新万寿宾馆有限 公司(简称新万寿宾馆)签订了建筑工程承包合同。合同规定 ：一局四公司新万寿宾馆，建筑面积36015平方米，1988年 2月15日开工，1990年2月15日竣工。承包总价为2227.5万美 元，其中500万美元折合人民币支付。 工程于1990.8.15日竣工交付使用后，甲方拖欠工程尾款 161.28万美元以及工程签证款5.9万美元和106万人民币，合 计168.8万美元和106万人民币，此外还有应签证而未签证确 认的索赔款折合人民币1300多万元。 中建一局四公司在反复催讨无结果的情况下，聘请上海 建纬律师事务所作为其代理人，于1993.5.15日向北京中级人 民法院起诉。而被告则以工期拖延 …… 此处隐藏：2195字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……