《劳动合同法》对外资企业用工行为的探讨

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文 李绚丽

韩国企业是在华较早的外资企业，

委会办公厅将《劳动合同法 (草案)》向社会公众征求意见，当时被舆论普遍认为是一个“推进立法民主化的标志性事件” 0 7 6月 2。20年 9日在第十届全国人大常委会第二十八次会议上通过，2 0年】 1日起《 08月劳动合同 法》正式施行。《劳动合同法)立法进 )程可以说是在企业与劳动者之间寻求最佳和谐平衡点的过程。 《劳动合同法》的施行，规范了中 国整个劳动力市场，使以往劳资关系不平等、资强劳弱、无序的劳动力市场大为改观。劳动合同法》《将缴纳社

所提高成本的幅度是有限的，只有对那些违法用工的企业来说成本提高的幅度会相对较大。也就是说，劳动合同法的实施增加是《企业的违法成本，对于一个遵纪守法的企业

始于 1 5 年，19年中韩建交， 9 8 2 9韩国企业进入一个在华投资鼎盛时期，自 此，韩国投资占中国实际利用外资的比重一直处于上升水平，2 0年达到 04峰值的 j .j 0 3%;此后不断下降， 08 2 0年 1 5这一比重下降至 j6%。 -月， .4 20年被认为是韩国企业在华投 08

所提高的成本有限。因此，外资企业大不必谈“劳动合同法”色变。

对于劳动者试用期的工资敏感问题，在 2 0年 9月 I 08 8日出台的 ( (劳动合同法实施

资经营环境的转折之年。 08 1 1 20年月日正式生效的《劳动合同法》,被众多 舆论认为是韩资撤离的主要原因。其中将企业为员工缴纳社会保险作为合同的必备条款更被认为是一些外企

条例第十八条进行了明确，规定劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资的8%或者不得低于劳动合同约定 o工资的8%, 0并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。这个规定最初源于Ⅸ劳动合同法》第二十条的规定，即劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不

“很受伤”之处，它使得许多外资企业修改劳动合同，这使得那些已适应中 国廉价劳动力市场的外资企业一时问 难以接受，许多以撤资应对。《劳动合同法》真如外资企业所述的“苛政猛于虎”吗？

那还要先从《 劳动合同法》立法背景谈起。中国的《 劳动合同法*从立法到施行历时近十二

会保险费作为合同的必备条款，企业依法参加社会保险，为职工依法缴纳社会保险费，是 R劳动法》等法律法规早就明确规定的一项义务，是企业履行社会责任必须承担的社会成本。 许多义务原本就存在，只不过以住的 法律对此没有进行强制性规定，企业

得低于用人单位昕在地的最低工资标准。但后来在实践过程中产生了歧义，第一种理解：劳动者在试用期的工资不得低于本单位

相同岗位最低档工资，不得低于劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位

这部分增加的支出，本身就是用人单位理应依法负担的成本，是一种社会

年之久，其立法可以追溯到 19年。 6中 9国的 ( (劳动法》19年颁布，19年 4 9 6 9《劳动合同法就被列入国务院立法日

昕在地的最低工资标准；第二种理解：劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资的百分之八十，不得低于劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。

责任的表现。 针对企业在用工过程侵犯劳动者利益，劳动合同法》第四十六条规定

程，但因多种原因，起草工作被搁置。20 04年，劳动与社会保障部重新启动

了七种用人单位应当向劳动者支付经济补偿的情形，这主要指企业违反法律的用工行为。从整体上来看，劳动合同法的实施对于守法的企业来说，

“劳动合同法》的起草工作，2 0年 j 05 月将草案报请国务院审议，历经四次审议，20年 3 2 06月 0日，全国人大常6 l ue 0 96 6 n 20/ J

通过劳动合同法实施条例》的十第八条将劳动合同法》第二十条明确为第二种理解。一规定对一些原来支付试用期员工这

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